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La société civile s'implique dans les conventions minières

noreply@hautetfort.com (mountmane) — Thu, 20 Jul 2006 00:10:00 +0000

La société civile s'implique dans les conventions minières

- Les membres de la société civile guinéenne pourrait bientôt s'impliquer dans le processus de négociation et de révision des conventions minières, a appris lundi la PANA de source officielle.

C'est l'une des recommandations faites dimanche à Conakry, à l'issue d'une rencontre que la Banque Mondiale a organisée sur l'Initiative de transparence des industries extractives (l'ITIE) à l'intention du Conseil national des organisations de la société civile (CNOSCG), des sociétés minières et du ministère des Mines et de la Géologie.

Malgré les énormes potentialités minières (2/3 des réserves mondiales de bauxite, 2 milliards de tonnes de fer, plus de 300 tonnes d'or, etc.) et un chiffre d'affaires des industries extractives de 640 millions dollars US, les populations guinéennes connaissent une pauvreté croissante.

La rencontre recommande donc que les taxes payées par les sept compagnies minières en Guinée soient publiées et affichées pour une meilleure information des populations à la base.

Il est aussi demandé aux industries extractives de renforcer les connaissances des conseils préfectoraux sur les questions minières.

Outre la justification de l'utilisation faite des revenus miniers par les autorités administratives à la base, la rencontre a recommandé le reboisement et l'entretien des carrières exploitées par les sociétés minières.

Transparence dans la gestion des ressources minières La société civile s’en préoccupe

Après des multiples rencontres organisées dans le cadre de l’instauration d’un véritable dialogue entre les différents acteurs de la scène politique guinéenne, le conseil national des organisations de la société civile guinéenne entend désormais ouvrer efficacement pour une gestion transparente des ressources minières du pays.

Pour y parvenir, les membres de la société civile, les syndicalistes, les autorités du ministère des mines, les responsables des sociétés minières ainsi que de nombreux élus locaux des différents sites miniers se sont rencontrés au cours d’un tenu à Conakry du 14 au 16 juillet passé.

Au cours de la cérémonie d’ouverture, le président du conseil des organisations de la société civile guinéen dira toute l’importance que revêt cette rencontre. Pour M. Ben Sékou Sylla, la quintessence de cette rencontre a pour objectif de donner de larges informations sur des questions liées notamment à la situation des ressources minières, à la gestion des recettes générées et à leur impact sur la vie socio économique des populations. De son côté, M. Zié Ibrahim Koulibaly de la Banque Mondiale dira que son institution accorde une grande importance à cette initiative. «Car, il s’agit d’exploiter ces mines dans la plus grandes transparences, ceci pour le bénéfice de tous. A la longue, l’objectif est de créer un forum de dialogue entre les différents partenaires. Mais pour y parvenir il faut dès maintenant que chacun joue son rôle » dira en substance M. Koulibay.

M. Windo Kourouma, le représentant du ministre à la cérémonie d’ouverture mettra surtout en relief l’attachement du gouvernement à la transparence des industries extractives : « le gouvernement a la profonde conviction que la transparence des industries extractives est un impératif du développement. C’est pourquoi avant même l’adhésion formelle de la Guinée à l’ITIE, le département des Mines avait déjà entrepris certaines actions pour la collecte et la diffusion de l’information sur l’impact des mines sur le développement socio économique.

Aujourd’hui plus que jamais, le gouvernement place la dimension humaine au cour de l’activité minière». M. Kourouma rappellera aussi la forte complémentarité qui existe entre l’ITIE, le diamant pour le développement, le processus de Kimberling, qui sont toutes des enceintes endossées par les Nations unies afin de préserver la paix et la sécurité. A noter qu’au cours de cette rencontre, à travers des exposés débats, il a été une fois de plus démontré que la Guinée mérite bien son nom de "scandale géologique". En effet, selon M. Chérif Diallo du ministère des mines et de la géologie, la Guinée recèle 29 milliards de tonnes de réserves identifiées sur un potentiel de 40 milliards. Avec bien sûre une drée d’exploitation qui s’étalera sur 16 siècles.

A cérémonie de clôture des travaux, d’importantes recommandations ont été faites dans le cadre de l’amélioration de la gestion minière du pays. Un accent particulier aura été mis sur la transparence des industries extractives. En tous les cas, Ben Sékou Sylla, Bakary Fofana et Taran Diallo, respectivement président du CNOSCG, vice président du même CNOSCG et le président de l’Association Guinéenne pour la Transparence comptent aller plus loin dans la lutte contre la mauvaise gestion des ressources économiques du la Guinée.

AUTEUR: Mountagha Baldé

DATE: 19/07/2006 00:15:06

GUINEE

CATEGORIE: POLITIQUE

EMAIL : mountmane@hotmail.com

Guinée-Conakry :

noreply@hautetfort.com (mountmane) — Wed, 12 Jul 2006 00:41:54 +0000

Rares sont les médias français qui se sont fait l'écho des événements tragiques qui se sont déroulés entre le 8 et le 13 juin en Guinée-Conakry. et qui auraient fait au moins 21 morts et 87 blessés

La Guinée - souvent appelée «Guinée-Conakry» pour la distinguer de ses voisines la Guinée-Bissau et la Guinée équatoriale - compte environ 9 millions d'habitants. Épargné jusqu'ici par les conflits qui secouent nombre de pays africains, ce pays reste cependant marqué par des années d'exploitation coloniale française (le premier comptoir français ayant été créé en 1714). Aujourd'hui encore, les exceptionnelles ressources minières (bauxite, or, diamant, uranium...) et agricoles (café, coton, fruits...) du pays ne profitent pas à la majorité de la population du pays, mais aux grands trusts occidentaux qui les exploitent et à une poignée de dirigeants locaux prompts à noyer toute velléité de contestation dans le sang. La Guinée est gouvernée par le général Lansana Conté, au pouvoir depuis le coup d'État militaire du 3 avril 1984.

D'après des témoignages parus dans le journal d'opposition La Lance du 14 juin, le début des événements remonte au 8 juin. Le récit des événements qui suit est en grande partie tiré de ce journal.

Face à la pénurie d'eau et d'électricité et à la hausse récente du prix du sac de riz et des carburants, la Confédération nationale des travailleurs de Guinée (CNTG) et l'Union syndicale des travailleurs de Guinée (USTG) ont lancé un mot d'ordre de grève générale illimitée sur toute l'étendue du territoire guinéen.

Le 10 juin, un étudiant circulant à vélo a été écrasé par un camion devant le campus universitaire de Conakry. Les amis de la victime ont alors décidé de se rendre à pied à la morgue afin de lui rendre hommage. En chemin, ils ont croisé deux véhicules de l'armée. Les militaires, nerveux en cette période de grève, ont cru qu'ils avaient affaire à une manifestation étudiante et commencèrent à jouer de la matraque et de la crosse. Les étudiants ont répondu par des jets de pierres. Réfugiés dans leur campus, ils furent pourchassés par les militaires, cassant les portes des dortoirs, volant au passage de l'argent et des vêtements, défenestrant les jeunes qu'ils capturaient. Vingt-cinq étudiants ont été blessés et hospitalisés pour traumatismes crâniens, fractures, etc. Deux étudiantes ont été violées.

Le lundi 12 juin, au complexe scolaire Syba, les candidats au bac ont attendu plusieurs heures pour passer les premières épreuves, mais ni les surveillants ni les enseignants ne sont venus. Tous étaient en grève. Plusieurs milliers d'élèves ont alors décidé de se rendre à la Présidence afin de réclamer le passage de leur examen. Scandant des slogans hostiles au régime dictatorial en place, ils ont au passage saccagé la maison de Harouna Conté, frère du président.

Au début de cette matinée, un jeune apprenti chauffeur de 15 ans, Mamady Camara, a été renvoyé par son patron à cause de la grève générale. Arrivé au pont de Kénien, il s'est retrouvé au milieu de violents affrontements. Un gendarme lui a tiré dans le ventre. Mamady est mort quelques minutes plus tard. Vers 14 heures, un apprenti mécanicien de 17 ans, Mamadou Baïlo Barry, regardait passer la manifestation des lycéens. Un homme en uniforme s'est approché de lui et lui a tiré une balle à bout portant. Un camion militaire a aussitôt ramassé le corps.

Dans Conakry, les militaires appelés en renfort ont tiré sur la foule, faisant plusieurs morts et blessés parmi les manifestants.

Dans plusieurs quartiers de la commune de Ratoma, l'annulation du bac a aussi entraîné des manifestations. S'en sont suivis de la part des militaires des descentes musclées, des pillages, des bastonnades dans les maisons.

Le directeur général de la police et le directeur de la sûreté urbaine ont annoncé onze morts sur l'ensemble du territoire guinéen. Selon ce dernier, deux seulement sont des lycéens, les autres étant des «loubards» excités par l'opposition! Selon le journal La Lance et des sources hospitalières, le bilan serait beaucoup plus lourd: plus de 21 morts - le chiffre exact restant inconnu - et 87 blessés.

Mountagha depuis Dk

Guinée Conakry : Un Etat en Faillite (Voyage au Coeur d'une République Malade)

noreply@hautetfort.com (mountmane) — Sat, 08 Jul 2006 02:50:00 +0000

Les grands reportages- Guinée Conakry : un Etat en

faillite- Voyage au cœur d`une république “malade”

Par Baldé Mountagha : "Changement aillées Pitié de La Population"

07/07/2006

Pitié maintenant la population Guinéen à souffaire chanque jour que Dieu fait minimum 15 à 18 personnes meur de faim.

Un sous-sol riche en minerais. Des dirigeants sans vision. Une population majoritairement pauvre qui assiste dans une résignation mal contenue,

l'agonie de son président et de ce qu'a été sa fière Guinée. Reportage au pays de Sékou Touré.

Vendredi 30 juin. Il est 18h 10. Le bœing 737 de la compagnie nigériane Belleview pointe son nez dans le ciel de Conakry. Dans les hublots, le littoral, étonnamment beau de la basse Guinée, offre son labyrinthe d'affluents de fleuves qui se jettent dans une mer joyeuse. Aéroport prétendument international de Conakry-Gbessia. Rien à voir avec l'aéroport international Félix Houphouët-Boigny d'Abidjan. Quand l'avion qui a accusé un retard de deux heures à l'étape de Lagos (c'est une tradition bien nigériane) vomit sa vingtaine de passagers, un bus vient se placer à la hauteur de l'échelle de coupée. Les non habitués s'étonnent. Les habitués y sautent. Un groupe d'Asiatiques ignore royalement le mastodonte. Ils n'ont pas tort parce qu'ils arrivent au salon d'enregistrement avant les passagers du bus. La distance ne vaut pourtant pas 50 mètres. "C'est pour éviter que les gens marchent sur le tarmac", explique quelqu'un dans le bus. Un habitué très décontracté. Un Guinéen. Au point de contrôle des visas, des agents de police sous le regard faussement d'un "commissaire" en civil, contrôle les identités. "Carte jaune !", aboie une femme de près de 50 ans portant une blouse blanche défraîchie. Ceux qui n'ont pas la fameuse carte (jaune) de vaccination doivent payer. Le groupe d'Asiatiques semble ne pas être intéressé par ces formalités. Sur un signe du "commissaire" tout sourire, ils passent tous, leurs passeports visés en main. Extraordinaire hospitalité (intéressée) guinéenne.

Bienvenue au pays
de la bauxite !
La première vue terrestre de Conakry, montre l'image d'une terre désolée. Terre rouge, atmosphère chaude. Le pays de la bauxite (2ème producteur mondial) s'ouvre au visiteur dans tout son pittoresque. "Change de Cfa, Dollar, Naira", lance un grand monsieur tenant un gros sachet noir en main. Il propose 45.000 francs guinéens (Gnf) pour 5000 Fcfa. Le vieux chauffeur de taxi qui nous a accosté dans le hall, nous pince discrètement. Le message est clair. Il nous souffle aussi discrètement que "quelqu'un peut changer 5000 Cfa à 50.000 Gnf". Ce quelqu'un se pointe quand nous montons à bord du taxi, un vieux véhicule poussif sans amortisseurs arrière. Il propose 49.000F Gnf pour 5000FCfa parce qu'il va "vendre ça à 50.000 Gnf pour avoir un bénéfice de 1000 Gnf". Marché conclu. La ville de Conakry avec ses cinq communes (Kaloum, Matam, Dixinn, Ratoma, Matoto) et ses 98 quartiers est une grosse bourgade de plus d'un million d'habitants. Les hommes et les femmes regagnent à pied leur domicile ou empruntent à 7 un taxi fait pour prendre 5 places ou s'engouffrent à 25 dans des "magbanan" (le "gbaka" local) de 18 places. Les bus sont rares et sont toujours bourrés. La nuit tombe mais les lampadaires tardent à s'allumer.

Beni soit le mondial !
Ils ne s'allumeront pas. Le courant électrique est une denrée rare en Guinée. Dans un pays où il n'existe aucun plan d'urbanisation (des quartiers entiers ne sont pas lotis mais ils ne sont pour autant pas classés dans la catégorie des bidonvilles), le courant électrique est distribué selon le bon vouloir des responsables d'Edg (Entreprise de distribution électrique de Guinée). "Depuis qu'il y a le Mondial, le courant n'est plus trop coupé", fait remarquer un jeune homme à l'hôtel où nous déposons nos bagages dans le quartier (loti) résidentiel de Minière. "C'est le quartier de Sidya Touré", ajoute, ce dernier qui rappelle que le premier Premier ministre post multipartisme de Lansana Conté est le maître d'ouvrage de l'extension du réseau électrique pendant ses trois années (1993-1996) passées à la Primature. Minière, c'est aussi le quartier de Ousmane Bah, le leader de l'opposition parlementaire. L'électricité n'est pas capricieuse ce vendredi. Ce sera ainsi pendant tout le Mondial. "L'entreprise de délestage de Guinée (allusion faite à Edg, Ndlr) a intérêt à filer doux", devrait laisser entendre dimanche un journaliste rencontré "en ville". Il raconte que le premier jour du Mondial, "au quartier Konimodouyah, dans la commune de Ratoma une foule de fieffés du football est descendue dans la rue pour protester contre les coupures intempestives du courant. Les mécontents ont brûlé sur la route des pneus et ont érigé des barrages. Ils criaient qu'ils voulaient le courant sinon ils casseraient tout. C'est la police qui les a dispersés". La menace a été prise au sérieux. Ainsi, une ou deux heures avant chaque match, le courant revient avant d'être interrompu au petit matin. Quand le Mondial finira, Edg renouera certainement avec ses premières amours de délestage chronique. Que dire de l'eau courante ? Exactement ce qu'on dirait du courant électrique. A la différence qu'ici, il n'y a pas de Mondial pour que les responsables de la Société des eaux de Guinée (Seg), fassent un effort.

Un pays en faillite
Edg et Seg sont les symboles achevés d'un Etat qui a cessé d'être. Un Etat malade. Au sens propre comme au figuré. Ce que le diplomate opposant Jean Marie Doré appelle le "non Etat". Le président Conté agonisant entraîne le pays dans sa lente agonie sans fin. La Guinée de Sékou Touré n'est plus qu'une banale république gérée comme un village soussou (ethnie du chef de l’Etat), où l'enterrement du chauffeur du président qui se passe en présence de tous les ministres; est présenté au journal de 20 heures et où la disparition de deux mallettes bourrées de fric sorti tout droit de la banque centrale, appartenant au président quoiqu'alimentant les conversations, passe pour être un fait normal. Pendant que les ministres et les membres du clan présidentiel roulent carrosse arrogante, multiplient mariages et baptêmes onéreux, le petit peuple crève de faim. "Notre sous-sol est riche, immensément riche mais regardez autour de vous, c'est la misère totale. Impossible d'acheter un jus de 1500 francs (150 Fcfa, ndlr) pour faire plaisir à sa fiancée". Ibrahim Diallo est amer. A côté de lui, la fiancée, une belle peulh aux dents toutes blanches, lui attrape la main et lui adresse un sourire pour marquer son assentiment. Ibrahim Diallo vient de finir ses études de médecine. A Taouyah où il vit avec ses frères et son père, un fonctionnaire polygame retraité, la famille arrive à survivre grâce à l'argent qu'expédie chaque fin de mois son aîné "allé se chercher en France". Il avait un autre frère qui s'était rendu à Abidjan "pour se chercher aussi", mais déclare-t-il avec une rage contenue dans les yeux, "les policiers l'ont tué. Il gérait la boutique d'un oncle à Yopougon. On ne sait pas ce qui s'est réellement passé".

Manifestations contre
la vie chère
Cette famille est princesse. Pour la majorité des Guinéens, les trois repas par jour sont une utopie. Le fonctionnaire moyen touche 300.000 Gnf. Avec l'inflation, cela fait 30.000 Fcfa. Quand il achète un sac de riz de 50kg à 125.000 Gnf, il ne lui reste plus qu'à louer une maison et à acheter son thé quotidien. C'est dans ce contexte que la Confédération nationale des travailleurs de Guinée (Cntg) de dame Bah Rabiatou Sérah Diallo, soutenue par l'union nationale des travailleurs de Guinée (Untg) d'Ibrahima Fofana, a lancé le 08 juin dernier une grève générale qui a ébranlé le pays et fait onze morts officiellement, dix-huit selon d'autres sources. Ce dimanche matin, dans sa villa sise à Taouyah, celle qui a bravé le régime pendant onze jours (du 08 au 19 juin 2006), explique dans son salon surchauffé (le courant à cette heure était comme d'habitude interrompu) la situation : "Le pouvoir d'achat du travailleur est très faible surtout depuis qu'on a augmenté le prix du carburant à la pompe. Ensuite il y a l'inflation de la monnaie". Sans un soupçon de peur, alors que sa maison comme celles de la plupart des leaders du pays n'est pas gardée, elle déclare que "c'est un processus qui est déclenché". En terme syndical, cela veut dire que la grève peut reprendre à tout moment. En effet, il y a eu une première grève d'"avertissement" du 27 février au 3 mars. Les engagements pris par le gouvernement du Premier ministre démis Ceillou Diallo n'ont pas été honorés. Il s'agissait pour l'Etat d'augmenter progressivement les salaires, de réviser la Retenue totale sur le salaire (Rts), de signer le statut particulier de l'enseignant, etc. Trois mois après le faux bond du gouvernement, les syndicats ont remis ça.

Des morts
Le 12 juin, la grève a pris une tournure dramatique. Les examens du baccalauréat étaient prévus ce jour-là. Les enseignants ont fait savoir qu'ils entendaient bien boycotter l'examen parce qu'ils étaient en grève. Le gouvernement, par la voix du ministre de l'Enseignement pré-universitaire Mamadou Bhoye Barry (le seul candidat d'un parti inconnu qui a légitimé l'élection en 2003 de Lansana Conté), déclarait la veille sur la base d'on ne sait quoi, que les examens auraient "bel et bien lieu" et que "toutes les dispositions ont été prises". C'était une mauvaise plaisanterie. Au rendez-vous du lundi 12 juin, point de surveillants. Mais des policiers partout. Les élèves désabusés se sont faits maîtres des rues et ont commencé à casser. Des pillards étaient de la partie. La police a dû charger. A balles réelles. Des morts. Le gouvernement n'a pas cédé pour autant. C'est une semaine plus tard que la délivrance est arrivée. Un protocole d'accord tripartite a été signé entre le gouvernement du presque Premier ministre Fodé Bangoura (nommé le 29 mai ministre d'Etat, ministre des Affaires présidentielles et coordonnateur de l'action gouvernementale, après le limogeage de Ceillou Diallo), les deux centrales syndicales et le patronat du tout-puissant Mamadou Sylla. Les trois parties conviennent entre autres de "relever la valeur indiciaire de 240 à 250 à compter du 1er juillet 2006, de 250 à 280 à compter du 1er janvier 2007", de donner aux travailleurs une indemnité de transport de 25.000 Gnf et "une indemnité de logement "à compter du 1er juillet 2006", de réduire dans les secteurs privé et mixte le taux d'indice de 10% sur la Rts". Sur la réduction du prix du carburant, cause de toutes les inflations, motus. Aucun accord n'a été trouvé. Concernant le prix du sac de riz, le gouvernement a fait savoir qu'il devrait être vendu à 85.000 Gnf. Du coup, la précieuse céréale a disparu des boutiques. Aucun commerçant ne veut vendre à perte. Par entraînement, la denrée devient rare et la situation prédit une prochaine hausse du prix du sac de 50kg. Au demeurant jusqu'au 4 juillet, le gouvernement n'avait pas encore fait face à ses engagements qu'il devrait honorer "à compter du 1er juillet 2006". "Le processus" pourrait reprendre là où il a été laissé le 19 juin dernier. En attendant, les Guinéens se lèvent résignés et fatalistes comme depuis le temps de Sékou Touré, le "sily" (éléphant) national, chaque matin en confiant leur journée à Allah et répètent ce qu'ils ont toujours répété : "gô, faut que ça finisse !".
André Silver Konan
Envoyé spécial à Conakry

Posté par Mountagha depuis Dakar

Contact: mountmane@hotmail.com

Un sous-sol riche en minerais. Des dirigeants sans vision. Une population majoritairement pauvre qui assiste dans une résignation mal contenue, l'agonie de son président et de ce qu'a été sa fière Guinée. Reportage au pays de Sékou Touré. Vendredi 30 juin. Il est 18h 10. Le bœing 737 de la compagnie nigériane Belleview pointe son nez dans le ciel de Conakry.

Dans les hublots, le littoral, étonnamment beau de la basse Guinée, offre son labyrinthe d'affluents de fleuves qui se jettent dans une mer joyeuse. Aéroport prétendument international de Conakry-Gbessia. Rien à voir avec l'aéroport international Félix Houphouët-Boigny d'Abidjan. Quand l'avion qui a accusé un retard de deux heures à l'étape de Lagos (c'est une tradition bien nigériane) vomit sa vingtaine de passagers, un bus vient se placer à la hauteur de l'échelle de coupée. Les non habitués s'étonnent. Les habitués y sautent. Un groupe d'Asiatiques ignore royalement le mastodonte.

Ils n'ont pas tort parce qu'ils arrivent au salon d'enregistrement avant les passagers du bus. La distance ne vaut pourtant pas 50 mètres. "C'est pour éviter que les gens marchent sur le tarmac", explique quelqu'un dans le bus. Un habitué très décontracté. Un Guinéen. Au point de contrôle des visas, des agents de police sous le regard faussement d'un "commissaire" en civil, contrôle les identités. "Carte jaune !", aboie une femme de près de 50 ans portant une blouse blanche défraîchie. Ceux qui n'ont pas la fameuse carte (jaune) de vaccination doivent payer. Le groupe d'Asiatiques semble ne pas être intéressé par ces formalités. Sur un signe du "commissaire" tout sourire, ils passent tous, leurs passeports visés en main. Extraordinaire hospitalité (intéressée) guinéenne.

Bienvenue au pays
de la bauxite !
La première vue terrestre de Conakry, montre l'image d'une terre désolée. Terre rouge, atmosphère chaude. Le pays de la bauxite (2ème producteur mondial) s'ouvre au visiteur dans tout son pittoresque. "Change de Cfa, Dollar, Naira", lance un grand monsieur tenant un gros sachet noir en main. Il propose 45.000 francs guinéens (Gnf) pour 5000 Fcfa. Le vieux chauffeur de taxi qui nous a accosté dans le hall, nous pince discrètement. Le message est clair. Il nous souffle aussi discrètement que "quelqu'un peut changer 5000 Cfa à 50.000 Gnf". Ce quelqu'un se pointe quand nous montons à bord du taxi, un vieux véhicule poussif sans amortisseurs arrière. Il propose 49.000F Gnf pour 5000FCfa parce qu'il va "vendre ça à 50.000 Gnf pour avoir un bénéfice de 1000 Gnf". Marché conclu. La ville de Conakry avec ses cinq communes (Kaloum, Matam, Dixinn, Ratoma, Matoto) et ses 98 quartiers est une grosse bourgade de plus d'un million d'habitants. Les hommes et les femmes regagnent à pied leur domicile ou empruntent à 7 un taxi fait pour prendre 5 places ou s'engouffrent à 25 dans des "magbanan" (le "gbaka" local) de 18 places. Les bus sont rares et sont toujours bourrés. La nuit tombe mais les lampadaires tardent à s'allumer.

Beni soit le mondial !
Ils ne s'allumeront pas. Le courant électrique est une denrée rare en Guinée. Dans un pays où il n'existe aucun plan d'urbanisation (des quartiers entiers ne sont pas lotis mais ils ne sont pour autant pas classés dans la catégorie des bidonvilles), le courant électrique est distribué selon le bon vouloir des responsables d'Edg (Entreprise de distribution électrique de Guinée). "Depuis qu'il y a le Mondial, le courant n'est plus trop coupé", fait remarquer un jeune homme à l'hôtel où nous déposons nos bagages dans le quartier (loti) résidentiel de Minière. "C'est le quartier de Sidya Touré", ajoute, ce dernier qui rappelle que le premier Premier ministre post multipartisme de Lansana Conté est le maître d'ouvrage de l'extension du réseau électrique pendant ses trois années (1993-1996) passées à la Primature. Minière, c'est aussi le quartier de Ousmane Bah, le leader de l'opposition parlementaire. L'électricité n'est pas capricieuse ce vendredi. Ce sera ainsi pendant tout le Mondial. "L'entreprise de délestage de Guinée (allusion faite à Edg, Ndlr) a intérêt à filer doux", devrait laisser entendre dimanche un journaliste rencontré "en ville". Il raconte que le premier jour du Mondial, "au quartier Konimodouyah, dans la commune de Ratoma une foule de fieffés du football est descendue dans la rue pour protester contre les coupures intempestives du courant. Les mécontents ont brûlé sur la route des pneus et ont érigé des barrages. Ils criaient qu'ils voulaient le courant sinon ils casseraient tout. C'est la police qui les a dispersés". La menace a été prise au sérieux. Ainsi, une ou deux heures avant chaque match, le courant revient avant d'être interrompu au petit matin. Quand le Mondial finira, Edg renouera certainement avec ses premières amours de délestage chronique. Que dire de l'eau courante ? Exactement ce qu'on dirait du courant électrique. A la différence qu'ici, il n'y a pas de Mondial pour que les responsables de la Société des eaux de Guinée (Seg), fassent un effort.

Un pays en faillite
Edg et Seg sont les symboles achevés d'un Etat qui a cessé d'être. Un Etat malade. Au sens propre comme au figuré. Ce que le diplomate opposant Jean Marie Doré appelle le "non Etat". Le président Conté agonisant entraîne le pays dans sa lente agonie sans fin. La Guinée de Sékou Touré n'est plus qu'une banale république gérée comme un village soussou (ethnie du chef de l’Etat), où l'enterrement du chauffeur du président qui se passe en présence de tous les ministres; est présenté au journal de 20 heures et où la disparition de deux mallettes bourrées de fric sorti tout droit de la banque centrale, appartenant au président quoiqu'alimentant les conversations, passe pour être un fait normal. Pendant que les ministres et les membres du clan présidentiel roulent carrosse arrogante, multiplient mariages et baptêmes onéreux, le petit peuple crève de faim. "Notre sous-sol est riche, immensément riche mais regardez autour de vous, c'est la misère totale. Impossible d'acheter un jus de 1500 francs (150 Fcfa, ndlr) pour faire plaisir à sa fiancée". Ibrahim Diallo est amer. A côté de lui, la fiancée, une belle peulh aux dents toutes blanches, lui attrape la main et lui adresse un sourire pour marquer son assentiment. Ibrahim Diallo vient de finir ses études de médecine. A Taouyah où il vit avec ses frères et son père, un fonctionnaire polygame retraité, la famille arrive à survivre grâce à l'argent qu'expédie chaque fin de mois son aîné "allé se chercher en France". Il avait un autre frère qui s'était rendu à Abidjan "pour se chercher aussi", mais déclare-t-il avec une rage contenue dans les yeux, "les policiers l'ont tué. Il gérait la boutique d'un oncle à Yopougon. On ne sait pas ce qui s'est réellement passé".

Manifestations contre la vie chère
Cette famille est princesse. Pour la majorité des Guinéens, les trois repas par jour sont une utopie. Le fonctionnaire moyen touche 300.000 Gnf. Avec l'inflation, cela fait 30.000 Fcfa. Quand il achète un sac de riz de 50kg à 125.000 Gnf, il ne lui reste plus qu'à louer une maison et à acheter son thé quotidien. C'est dans ce contexte que la Confédération nationale des travailleurs de Guinée (Cntg) de dame Bah Rabiatou Sérah Diallo, soutenue par l'union nationale des travailleurs de Guinée (Untg) d'Ibrahima Fofana, a lancé le 08 juin dernier une grève générale qui a ébranlé le pays et fait onze morts officiellement, dix-huit selon d'autres sources. Ce dimanche matin, dans sa villa sise à Taouyah, celle qui a bravé le régime pendant onze jours (du 08 au 19 juin 2006), explique dans son salon surchauffé (le courant à cette heure était comme d'habitude interrompu) la situation : "Le pouvoir d'achat du travailleur est très faible surtout depuis qu'on a augmenté le prix du carburant à la pompe. Ensuite il y a l'inflation de la monnaie". Sans un soupçon de peur, alors que sa maison comme celles de la plupart des leaders du pays n'est pas gardée, elle déclare que "c'est un processus qui est déclenché". En terme syndical, cela veut dire que la grève peut reprendre à tout moment. En effet, il y a eu une première grève d'"avertissement" du 27 février au 3 mars. Les engagements pris par le gouvernement du Premier ministre démis Ceillou Diallo n'ont pas été honorés. Il s'agissait pour l'Etat d'augmenter progressivement les salaires, de réviser la Retenue totale sur le salaire (Rts), de signer le statut particulier de l'enseignant, etc. Trois mois après le faux bond du gouvernement, les syndicats ont remis ça.

Des morts
Le 12 juin, la grève a pris une tournure dramatique. Les examens du baccalauréat étaient prévus ce jour-là. Les enseignants ont fait savoir qu'ils entendaient bien boycotter l'examen parce qu'ils étaient en grève. Le gouvernement, par la voix du ministre de l'Enseignement pré-universitaire Mamadou Bhoye Barry (le seul candidat d'un parti inconnu qui a légitimé l'élection en 2003 de Lansana Conté), déclarait la veille sur la base d'on ne sait quoi, que les examens auraient "bel et bien lieu" et que "toutes les dispositions ont été prises". C'était une mauvaise plaisanterie. Au rendez-vous du lundi 12 juin, point de surveillants. Mais des policiers partout. Les élèves désabusés se sont faits maîtres des rues et ont commencé à casser. Des pillards étaient de la partie. La police a dû charger. A balles réelles. Des morts. Le gouvernement n'a pas cédé pour autant. C'est une semaine plus tard que la délivrance est arrivée. Un protocole d'accord tripartite a été signé entre le gouvernement du presque Premier ministre Fodé Bangoura (nommé le 29 mai ministre d'Etat, ministre des Affaires présidentielles et coordonnateur de l'action gouvernementale, après le limogeage de Ceillou Diallo), les deux centrales syndicales et le patronat du tout-puissant Mamadou Sylla. Les trois parties conviennent entre autres de "relever la valeur indiciaire de 240 à 250 à compter du 1er juillet 2006, de 250 à 280 à compter du 1er janvier 2007", de donner aux travailleurs une indemnité de transport de 25.000 Gnf et "une indemnité de logement "à compter du 1er juillet 2006", de réduire dans les secteurs privé et mixte le taux d'indice de 10% sur la Rts". Sur la réduction du prix du carburant, cause de toutes les inflations, motus. Aucun accord n'a été trouvé. Concernant le prix du sac de riz, le gouvernement a fait savoir qu'il devrait être vendu à 85.000 Gnf. Du coup, la précieuse céréale a disparu des boutiques. Aucun commerçant ne veut vendre à perte. Par entraînement, la denrée devient rare et la situation prédit une prochaine hausse du prix du sac de 50kg. Au demeurant jusqu'au 4 juillet, le gouvernement n'avait pas encore fait face à ses engagements qu'il devrait honorer "à compter du 1er juillet 2006". "Le processus" pourrait reprendre là où il a été laissé le 19 juin dernier. En attendant, les Guinéens se lèvent résignés et fatalistes comme depuis le temps de Sékou Touré, le "sily" (éléphant) national, chaque matin en confiant leur journée à Allah et répètent ce qu'ils ont toujours répété : "gô, faut que ça finisse !".

GUINEE - Grève des enseignants : Les négociations piétinent

noreply@hautetfort.com (mountmane) — Fri, 16 Jun 2006 20:45:00 +0000

Par Mountagha Baldé : Que est ce que la Guinée attend de cette dit Gouvernement qui ignore l'évolution de la Guinée et l'évolution de la Population. (un Fou qui Gouverne des aveugles ouvrer les yeux et sacher lé de cette photeil). La Population meur de faim toute la jeunnesse pense à l'aventure avec tout la Richerche sous-sols que la Guinée possède "22 ans au pouvoir" cette photeil n'est pas fait pour une seul individu. Retrouvons nous et combatton cette pouruture sur nous qui nous empêche d'aller à l'avant, nous devont pas soufrire avec une villeil photeil qui n'a plus de pied.

GUINEE - Grève des enseignants : Les négociations piétinent

Le gouvernement guinéen, après moult négociations avec les syndicats en grève, a décidé d’augmenter de 25 % les indemnités de transport et de logement à partir du 1er juillet 2006. Cette seule concession n’est pas du goût de l’inter-centrale Cntg-Ustg qui a tenu, hier, à la Bourse du travail son assemblée générale avec comme objectif de rendre compte aux travailleurs des négociations tripartites entre le gouvernement, les syndicats et la société civile.
Selon le rapporteur et secrétaire général adjoint de la Cntg, Amadou Diallo, ces déclarations n’engagent, pour le moment, que le gouvernement. «Nous n’avons encore rien arrêté avec le gouvernement. Ce n’est qu’un compte-rendu», ajoute-t-il.
Les revendications des grévistes portent sur le relèvement des salaires et accessoires, le soutien au pouvoir d’achat, la signature du décret portant statut particulier des enseignants, la baisse du prix du carburant, le relèvement du point d’indice de 240 à 330 et les tracasseries policières.
Pour le statut particulier de l’enseignant, si le gouvernement promet de le régler dans les plus brefs délais, les enseignants jurent de ne pas retourner en classe sans signature d’un accord. Dans la même lancée, selon le rapporteur, le gouvernement accepte le relèvement de l’âge de la retraite de 60 à 65 ans pour les cadres supérieurs et de 55 à 60 ans pour les cadres d’encadrement. Après lecture du compte-rendu des négociations avec le gouvernement, la salle où se tenait la réunion, en guise de protestation, scandera : «C’est faux ! Ce sont des menteurs.»
Parlant de leur mission à Genève, Amadou Diallo dira que le Bureau international du travail (Bit) ainsi que de nombreuses organisations syndicales du monde restent solidaires à leur mouvement d’humeur. S’agissant de la plainte contre le gouvernement dont les forces de l’ordre ont tiré des balles sur des manifestants, le rapporteur confirme que le Bit a reçu copie et diligentera la procédure.
Après bien d’explications, les salariés sont restés sur leur position : «Pas de levée du mot d’ordre de grève sans la satisfaction totale de nos revendications.» Certains syndiqués, prenant la parole, ont demandé aux délégués de ne pas se laisser intimider. Car, disent-ils, le gouvernement est un habitué de la manipulation et du mensonge. Déjà les enseignants, dans leur déclaration n°6, ont vivement condamné le meurtre d’enfants, survenu lundi dernier à Conakry et dans certaines villes du pays. «C’est le lieu d’inviter les dignes représentants de l’inter-centrale à la table de négociation à plus de détermination pour que le sacrifice ultime de ces nombreux adolescents fauchés par des balles meurtrières à la fleur de l’âge ne soit vain», indique le communiqué. La baisse du prix du carburant, qui constitue l’un des points d’achoppement, n’a toujours pas été abordée, car le gouvernement reste inflexible, à ce sujet. Depuis mercredi, les autorités du pays, par la voix du ministre d’Etat aux Affaires étrangères, multiplient les appels au soutien des pays amis à la Guinée, en vue de trouver une issue rapide à la crise.

GUINÉE: La police confirme la mort de onze manifestants

© Maseco Conde/IRIN
Jeunes manifestants dans les rues de Conakry pendant la grève générale
CONAKRY, le 16 juin (IRIN) - La police a confirmé la mort de onze personnes lors des incidents qui ont éclaté lundi entre les forces de sécurité et des manifestants qui protestaient contre les prix élevés de riz et du carburant et les faibles salaires des enseignants.

Au neuvième jour de grève, les autorités ont déclaré jeudi qu’elles enquêtaient sur les causes des décès. Les négociations entre le gouvernement et les principaux syndicats se poursuivaient vendredi.

Selon la police deux étudiants auraient l’un à Labé (Nord), et l’autre de Nzérékoré (Sud-est), des allégations réfutées par la presse locale qui affirme que plusieurs étudiants ont été tués après qu’un agent des forces de sécurité ait ouvert le feu sur des jeunes manifestants dans les rues de Conakry.

Le Secrétaire général des Nations unies, Kofi Annan s’est dit très préoccupé par les informations faisant état de la mort d’une dizaine d’élèves pendant les manifestations. Et dans un communiqué publié mardi à New York, M. Annan a appelé les autorités guinéennes à faire preuve de retenue.

Les manifestations des élèves ont commencé lundi après que quelque 12 000 membres du syndicat des enseignants aient rejoint le mouvement de grève générale, empêchant ainsi les élèves de passer leurs examens de fin d’année. En réaction à cette décision des enseignants, le gouvernement a décidé d’annuler définitivement les examens.

Lundi et mardi, des émeutes ont éclaté entre les forces de l’ordre et des jeunes chômeurs, dans la banlieue nord de la capitale.

Jeudi, les travailleurs guinéens ont rejeté catégoriquement les propositions du gouvernement visant à mettre un terme à la grève.

Contrairement aux partis de l’opposition, les syndicats sont parvenus à inciter les Guinéens à manifester contre leur gouvernement. En effet, le mouvement de grève a largement été suivi. Les boutiques, les banques et autres commerces sont restés fermés et quelques voitures circulaient dans les rues de Conakry désertées par les véhicules de transport public.

Les syndicats exigent une baisse du prix du riz et du carburant, une augmentation des indemnités de transport et de logement pour les fonctionnaires et le paiement des arrières de salaire des enseignants.
Guinée-Conakry : La Police tire sur les étudiants !
Au moins neuf personnes ont été tuées après que les policiers et les militaires aient ouvert le feu sur des manifestants étudiants. Les étudiants étaient descendus dans la rue pour protester contre la suspension des examens provoquée par une grève générale contre la hausse des prix lancée jeudi dernier par les syndicats de l'opposition. À travers le pays, au moins quinze jeunes ont été tués par balles lors de heurts les opposant aux forces de l'ordre.
Lancée le 8 juin pour une durée illimitée et désormais mêlée de peur, la grève générale continue de paralyser les grandes villes du pays. Mercredi, la plupart des commerces, banques, administrations et établissements scolaires restaient fermés à Conakry où les forces de l’ordre patrouillaient dans des rues vides.
A Conakry, les manifestants ont mis à sac la villa du frère du président Conté. Selon une source proche de la police, une soixantaine de personnes prises en flagrant délit ont été interrogées. Un groupe a été surpris en train de tenter de voler une voiture sous la menace d'une Kalachnikov.
L'actuel appel à la grève générale illimitée a été lancé par les deux plus importants syndicats guinéens qui réclament une baisse du prix du carburant et d'importantes hausses de salaire. Pour bon nombre de fonctionnaires, le seul prix du transport sur leur lieu de travail est supérieur à leur salaire.

1 Situation géographique

L’Afrique compte trois Guinées, avec chacune une langue officielle différente: français, portugais et espagnol. On distingue en effet :

1) la Guinée (245 857 km²) proprement dite appelée aussi Guinée-Conakry (francophone);
2) la Guinée-Bissau (36 125 km²) dite «Guinée portugaise» (lusophone);
3) la Guinée équatoriale (28 051 km² ) ou «Guinée espagnole» (hispanophone) ou «Guinée espagnole» (hispanophone).

La langue officielle de chacun de ces pays résulte de l'histoire de la colonisation européenne (France, Portugal et Espagne).

La Guinée-Conakry, appelée officiellement république de Guinée, est un pays d'Afrique de l'Ouest borné par l'océan Atlantique, limité au nord-ouest par la Guinée-Bissau (lusophone), au nord par le Sénégal (francophone), à l'est par le Mali (francophone), au sud-est par la Côte d'Ivoire (francophone) et au sud par le Liberia (anglophone) et la Sierra Leone (anglophone).

C’est un pays de 245 857 km², soit l’équivalant de 50 % approximativement de la surface de la France. La Guinée-Conakry comprend également les îles de Los au large de Conakry, la capitale. Plus de 1,5 million de Guinéens habitent Conakry qui est aussi une importante ville portuaire.

La Guinée-Conakry est divisée en quatre grandes régions (voir la carte détaillée): d’est en ouest, on trouve la Guinée maritime (en bordure de l’Atlantique), la Moyenne Guinée ou le Fouta-Djalon (au sud du Sénégal: de hauts plateaux aux nombreux cours d’eau désignés comme le «château d’eau» de l’Afrique), la Haute Guinée (une immense savane formant une zone de transition avec le Mali) et la Guinée forestière (région de montagnes couvertes de forêts à l’extrémité sud-est, près du Liberia).

2 Données démolinguistiques

En Guinée-Conakry, l’appartenance à une ethnie se révèle d’autant plus complexe qu’il existe de nombreux «regroupements» (mixages) dont il faut tenir compte. En effet, on distingue les «assimilés» (par exemple les Bagas et les Landoumans par rapport aux Soussous), les «apparentés» (par exemple les Toucouleurs et les Peuls) et les sous-groupes (par exemple les Kourankos, les Leles, etc., par rapport aux Malinkés). On en arrive alors à des proportions différentes. Formant de 30 % à 35 % de la population, les Malinkés (Maninkas) et les «assimilés» constitueraient le groupe le plus important; ils seraient suivis de près par les Peuls et les Toucouleurs avec 30 %; viendraient ensuite les Soussous et «assimilés», puis les «forestiers» (ceux qui vivent dans la Guinée forestière), avec 18 %. Quant aux autres petites ethnies, elles ne représenteraient que 2 % à 3 % de la population. Quoi qu’il en soit, Peuls, Malinkés et Soussous constituent à eux seuls les trois quarts de la population.

Les trois principaux groupes ethniques se répartissent dans les quatre grandes régions géographiques de la Guinée. La Guinée maritime abrite près de 75 % des Soussos, mais on y trouve aussi presque toutes grandes les ethnies du pays, en raison de la présence de la capitale, Conakry, qui attire les Guinéens. Dans la région du Fouta-Djallon ou Moyenne Guinée, on trouve 80 % des Peuls et 14 % des Malinkés; ces derniers sont plus nombreux en Haute Guinée (45 % d’entre eux). Quant à la Guinée forestière, elle abrite surtout des Malinkés (35 % d’entre eux), mais aussi des petites ethnies telles que les Kissiens, les Tomas, les Guerzés, etc.

Les Guinéens utilisent essentiellement des langues nigéro-congolaises, telles que le poular (32 %) parlé par les Peuls, le maninka (24 %) parlé par les Malinkés, le soussou (10 %), le guerzé (3,8 %), le kissi (3,5 %), le toma (1,8 %), le dialonké (1,8 %), etc.

Le français est la langue officielle du pays, mais seulement de 15 % à 25 % des Guinéens le pratiquent; dans les campagnes éloignées, cette langue demeure à peu près inconnue. Le français sert de langue véhiculaire entre les ethnies, mais également le poular, le malinké et parfois le soussou. Pour ce qui est de la langue arabe, cette langue n'est employée que par les adeptes du Coran. Au point de vue religieux, les musulmans sont nettement les plus nombreux en Guinée, avec près de 85 % d’adeptes dans la population. On compte 5 % de Guinéens adeptes des religions traditionnelles animistes et 4 % de chrétiens (dont 3 % de catholiques et 1 % de protestants évangéliques).

3 Données historiques

3.1 L’arrivée des Européens

En vertu du traité de Tordesillas (1494) qui traçait les limites territoriales entre l'Espagne et le Portugal, le page Alexandre VI Borgia (1431-1503) avait contraint les Espagnols et les Portugais à s'entendre sur le partage du monde: tout ce qui serait découvert à l'ouest du méridien appartiendrait à l’Espagne et à l'est (Brésil et Afrique), au Portugal (voir la carte du traité). En réalité, l’Église catholique avait attribué aux deux puissances péninsulaires, non pas des zones de colonisation, mais des zones d'évangélisation, mais cette distinction ne résista pas longtemps aux appétits impérialistes. En vertu du traité de Tordesillas, l'Afrique devait appartenir aux seuls Portugais, puisque les Espagnols y étaient écartés. Les autres pays de l'Europe, comme la France, la Grande-Bretagne et la Hollande, furent incapables de s'opposer au traité de Tordesillas jusqu'à la fin du XVI^e siècle.

Les Portugais furent les premiers Européens, au XV^e siècle, à longer les côtes de la Guinée et à entrer en contact avec les populations qui s'y trouvaient. Ils installèrent des comptoirs et pratiquèrent le commerce des épices, de l’huile de palme, l'or, de l'ivoire et... la traite des esclaves. La toponymie conserve encore leur marque (Rio Nuñez, Rio Pongo, Cap Verga, etc.) et plusieurs familles ont hérité de leurs noms (Fernandez, Gomez, etc.). Mais les Portugais entrèrent très tôt en compétition avec les Britanniques et les Français. Ils se trouvèrent rapidement circonscrits dans ce qui est devenu aujourd’hui la Guinée-Bissau. Les Britanniques finirent par se contenter sans trop de difficultés de la Sierra Leone. Puis, en une quarantaine d’années, l’impérialisme français supplanta ses rivaux dans la région en étendant sa zone à partir de la côte maritime en direction du Fouta-Djallon et de la Haute-Guinée. Les autochtones ne connurent d’abord l’écriture que par l'alphabet arabe: une transcription de la langue peule en caractères arabes apparut d'ailleurs au cours du XVIII^e siècle, mais cette arrivée dans le monde de l'écriture fut ralentie sérieusement par l'invasion des forces coloniales.

Le Français Gaspard-Théodore Mollien découvrit la Moyenne-Guinée (Fouta-Djalon) et la ville de Timbo en 1818; pour leur part, l'Anglais Gordon Laing (1826) et le Français René Caillié (1828) atteignirent Tombouctou au Mali. En 1840, l'amiral français Bouet-Willaumez (1808-1871), futur gouverneur du Sénégal, signa les premiers traités avec des chefs locaux de la Guinée. En 1880, le Français Olivier de Sanderval jeta les bases de la colonisation européenne dans la région. Dans les années 1880, l'almamy (souverain) d’origine malinkée, Samory Touré, équipé d'armes modernes, prit le contrôle de l'intérieur du pays. En 1884-1885, suite à un accord entre les puissances coloniales de l’époque (France, Grande-Bretagne, Allemagne et Portugal), la conférence de Berlin reconnut les «droits» de la France sur la région.

3.2 La colonisation française

Le territoire de la Guinée devint une colonie française en 1893 et fut intégré à l'Afrique occidentale française (AOF) en 1893. Mais l'almamy Samory Touré mena une guerre organisée contre l'occupation française sur la côte et dans les massifs montagneux du Sud-Est, jusqu'à ce qu'il fut vaincu en 1898. Fait prisonnier en 1898, il fut déporté au Gabon où il mourut en 1900. Il fut l'un des derniers héros de l'histoire précoloniale du pays. Les résistances à l’occupation française continuèrent et ne cessèrent qu’en 1912, lors de la «pacification» de cette zone érigée en région militaire depuis 1899. Finalement, l'émiettement en multiples chefferies rivales facilita l'emprise française sur le pays. Mais les excès militaires français provoquèrent en 1911 une révolte des Guerzé et des Manons, qui fut réprimée avec une très grande brutalité.

La France imposa un système d'administration coloniale identique à celui appliqué dans les autres territoires africains de son empire colonial. Le français devint la langue de l’Administration. La plupart des documents officiels ne furent pratiquement jamais connus de la part des intéressés, sauf lorsqu’ils furent occasionnellement traduits dans un «dialecte local». Près de 95 % des Guinées ne fréquentaient pas l’école et ignoraient par conséquent le français. Cependant, le français était très répandu auprès de l’élite guinéenne qui n’hésitait pas au besoin à écourter les études coraniques de leurs enfants pour leur faire suivre leurs cours à l’école française.

La mise en valeur du pays demeura le fait des Français, car les autochtones ne fournirent que la main-d’oeuvre à bon marché, notamment dans l’exploitation de la bauxite. Les sociétés françaises monopolisèrent les cultures d'exportation et les multiplièrent. Évidemment, l'exploitation des ressources naturelles s'orienta vers les besoins de la Métropole, ce qui suscita très tôt un syndicalisme très politisé, surtout dans les centres industriels et portuaires, qui se transforma en mouvements contestataires. Pendant les deux guerres mondiales, la Métropole fit largement appel aux soldats guinéens: 36 000 furent mobilisés en 1914-1918 et près de 18 000 en 1939-1945.

La Guinée française devint par la Constitution française du 7 octobre 1946 un «territoire d'outre-mer». À la fin de l’empire colonial français, le taux de scolarisation des «indigènes» restait inférieur à 12 %. Cette situation cachait aussi d'importantes disparités entre les sexes (par exemple, moins de 10 000 filles sur 45 000 enfants scolarisés), les milieux urbains et ruraux (dits «de brousse»), les différents groupes sociaux (fonctionnaires, artisans, ouvriers et manoeuvres, paysans) et religieux (par exemple, écoles coraniques et les écoles privées catholiques), sans parler des régions géographiques. L'enseignement supérieur demeurait inexistant. Puis, inévitablement, une conscience politique anticoloniale se développa pour s'affirmer avec force après la Seconde Guerre mondiale.

3.3 Vers l’indépendance

En 1952, Ahmed Sékou Touré, arrière-petit-fils de Samory Touré, mena des activités politiques afin d’obtenir davantage de représentants africains dans le gouvernement local. Il fonda le Parti démocratique de Guinée dont il fit une organisation populaire fortement structurée. Lors du référendum du 28 septembre 1958, la Guinée fut le seul pays de toute l'Afrique francophone à rejeter la proposition du général de Gaulle concernant l'intégration des colonies de l'Afrique occidentale française au sein d’une éventuelle Communauté française. Sékou Touré, qui était convaincu que la France ne pourrait durablement ostraciser une Guinée si riche en produits miniers, demandait à sa population de voter NON au projet d'intégration à la Communauté française. Dans son discours au général de Gaulle à Conakry, le 25 août 1958, Sékou Touré, alors vice-président du Conseil de gouvernement, déclara:

Le projet de Constitution ne doit pas s'enfermer dans la logique du régime colonial qui a fait juridiquement de nous des citoyens français, et de nos Territoires, une partie intégrante de la République française Une et Indivisible. Nous sommes africains et nos Territoires ne sauraient être une partie de la France. Nous serons citoyens de nos États africains, membres de la Communauté franco-africaine.

3.4 Le régime autoritaire de Sékou Touré

La Guinée accéda à l'indépendance le 2 octobre 1958. Quant à Sékou Touré, il devint un héros en donnant naissance au mythe du «nationaliste intransigeant», tandis que la Guinée devint le symbole de la «dignité africaine retrouvée». Très populaire dans son pays comme dans toute l’Afrique, Sékou Touré fut, en tant que premier président de la Guinée, le grand «responsable suprême» du pays. Il mit aussitôt en oeuvre une politique de «panafricanisme» impliquant la «décolonisation intégrale de toutes les structures du pays», afin d’instaurer une «société socialiste».

- La révolution culturelle

Avec Sékou Touré, la Guinée porta dorénavant le nom de République populaire révolutionnaire de Guinée. L’une des toutes premières «décisions législatives» adoptée au lendemain de l'indépendance peut nous donner une idée du caractère autoritaire du nouveau régime en place. Voici le texte de l’ordonnance du 2 octobre 1958 destinée simplement à contrer le vol dans le pays:

Article 1^er - Tout individu coupable de vol sera condamné à des peines de trois à dix ans de prison. Article 2 - Les peines infligées pour vol seront effectuées dans un pénitencier et les condamnés seront astreints à des travaux de force. Article 3 - La peine pourra être élevée à quinze ans en cas de récidive. Article 4 - Les vols commis soit la nuit, soit par effraction, soit par escalade, soit en bande, soit avec arme, soit avec menaces, soit avec violences, seront punis de la peine de mort. Article 5 - Le propriétaire qui, en défendant son bien, aura occasionné la mort d'un ou de plusieurs voleurs, bénéficiera de l'excuse absolutoire. Article 6 - Quiconque aura occasionné par sa faute la mort d'autrui sera condamné à la peine de mort, à moins qu'il ne lui soit reconnu des circonstances atténuantes. Article 7 - Quiconque par son imprudence aura occasionné la mort d'autrui sera condamné à la peine de mort, s'il est avéré que cette imprudence a été la cause principale ayant entraîné le décès. Article 8 - La présente ordonnance sera appliquée provisoirement pendant la période qui sera jugée déterminante pour entraîner les améliorations envisagées par le gouvernement. Article 9 - La présente ordonnance sera publiée et communiquée partout où besoin sera.

- La réforme scolaire

En 1958 déjà, le gouvernement avait pris la décision d'«adapter les structures de l'éducation aux nouvelles réalités nationales» dans le but d'instaurer un «enseignement démocratique et populaire». La réforme ambitionnait de «scolariser tous les enfants du pays à partir de l'année scolaire 1964-1965». Toutefois, c’est à partir de 1968 que Sékou Touré appliqua sa politique linguistique d’africanisation et entreprit de réformer l’éducation dans les écoles primaires.

La Commission nationale d'alphabétisation fut créée. Après avoir codifié le premier alphabet guinéen (sans trop de rigueur scientifique), la commission choisit huit langues nationales (malinké, soussou, peul ou poular, kissi, basari, loma, koniagi et kpellé) sur une vingtaine et élabora des syllabaires dans plusieurs autres langues nationales. Les objectifs portèrent sur deux points importants: la réforme de l’enseignement destiné à assurer les liens entre «l’école», «la vie» et «la production», et à alphabétiser les adultes dans les langues nationales. En tout, il y eut une bonne vingtaine de réformes en éducation. La Direction nationale d'alphabétisation produisit une documentation importante afin de subvenir aux besoins des différentes matières enseignées dans les écoles. Par ailleurs, de nombreuses publications en langues nationales furent rédigées par les enseignants guinéens.

Dans les premières années de la réforme, les apprentissages de base (lecture, écriture, calcul) se faisaient dans l'une des langues nationales au cours de la première année, alors que le français n'était abordé qu'à l'oral. Puis, au cours des trois années primaires suivantes, les élèves passaient progressivement du français comme matière enseignée au français en tant que langue d'enseignement. Les langues nationales suivaient le processus inverse: de langue d'enseignement, elles devenaient des matières d’enseignement. À l’époque, cette réforme scolaire fit passer Sékou Touré pour un précurseur dans toute l’Afrique.

Par la suite, la «révolution culturelle socialiste» modifia la politique adoptée dans les programmes d'enseignement. Le français cessa net d'être la langue d'enseignement au primaire. Dans chaque région, la langue «dominante» dut être enseignée dans les écoles (primaires). Par exemple, les élèves étudièrent en soussou en Guinée maritime, en poular au Fouta-Djalon, en malinké en Haute-Guinée, en kissi, en toma, en guerzé en Guinée forestière, etc. Ainsi, les langues nationales choisies devinrent des langues d'enseignement à la place du français, et ce, de la 1^re à la 8^e année, ainsi qu’une discipline de la 9^e année à l'université. Les mémoires de fin d'études supérieures en langues nationales ou traitant des langues nationales enrichirent la documentation de l'Académie des langues de la Guinée.

Les résultats de cette «révolution culturelle» se révélèrent décevants. D’une part, les langues nationales étaient handicapées du fait qu’elles n’avaient jamais servi dans les communications écrites, notamment dans les sciences et les techniques; il fallait recourir au français. La formation des maîtres entraîna d'énormes problèmes, car les anciens instituteurs durent apprendre à lire et écrire dans une langue nationale pour se rendre compte que les manuels scolaires ne suivaient pas. En effet, l'unique imprimerie de Conakry ne peut jamais suffire à la tâche et la plupart des manuels préparés par les chercheurs en pédagogie restèrent à l'état de manuscrits, dans les tiroirs. Finalement, le nombre des langues d'enseignement passa de huit à six. On peut attribuer l'échec de la politique linguistique de Sékou Touré à plusieurs causes: une réforme bâclée et improvisée, la rareté des manuels scolaires et l'insuffisance de la formation des maîtres.

Par ailleurs, afin de faire face à la scolarisation d'une nombreuse jeunesse, le gouvernement de Sékou Touré imposa «l'enseignement de masse». Or, cet enseignement fut mal reçu par la population. En effet, une classe pouvait comporter jusqu’à 200 élèves ou plus, les «travaux champêtres» et l'idéologie socialiste absorbaient les trois quarts du temps, les élèves étaient notés collectivement (non individuellement), les salles de classe ne disposaient généralement d'aucun équipement, chaque élève devant même apporter son siège. En fait, nombre d'enfants abandonnèrent simplement l'école, car beaucoup de parents, surtout dans les campagnes, préférèrent faire travailler leurs enfants aux champs. La propagande du gouvernement de Sékou Touré annonçait régulièrement un taux officiel de scolarisation de 40 %, alors qu’en réalité il oscillait plutôt autour de 20 %. À la fin du régime, en 1984, le taux de scolarisation restait encore inférieur à 20 %. Soulignons que, durant cette période, tous les enfants des élites guinéennes fréquentaient systématiquement l’école privée et apprenaient, pour leur part, le français.

- Un bilan décevant

Le régime autoritaire de Sékou Touré s’était rapidement transformé en dictature et aurait provoqué, au cours des ans, l’exil du quart de la population guinéenne (deux millions de personnes). Ayant acculé son pays à la faillite et, devant le mécontentement grandissant de la population, le dictateur entreprit d’assouplir son régime. Il fit alors de nombreux voyages diplomatiques dans le but d'établir des relations avec d'autres pays et de trouver des investisseurs; il chercha de l'aide auprès du bloc communiste (Europe de l'Est, Union soviétique et Chine) afin d’obtenir le financement que la France lui refusait. Cible de plusieurs tentatives d'assassinat, il accusa régulièrement la France de comploter pour renverser son régime et rompit toute relation avec celle-ci en novembre 1965. Entre 1958 et 1971, neuf des 71 membres du gouvernement furent exécutés, huit moururent en détention, 18 furent condamnés aux travaux forcés à perpétuité, 20 remis en liberté provisoire, cinq réfugiés à l'étranger. Les rapport du «responsable suprême» avec les pays voisins, soit la Côte d’Ivoire, le Niger, le Sénégal et le Burkina Faso, restèrent troubles jusqu’en 1978.

Curieusement, la Constitution «révolutionnaire» de 1982 (ni celle de 1958) ne contenait aucune disposition d'ordre linguistique. Paradoxalement, les tentatives de Sékou Touré de faire de la Guinée un pays officiellement plurilingue semblent avoir été un énorme échec. Il est probable que ce ne soit pas ce que la population désirait. C'est dans ce cadre général d'échec qu'intervint en 1984 la mort subite du chef de l'État, Sékou Touré.

3.5 Après Sékou Touré

Après la mort de Sékou Touré en 1984, le pays était ruiné, deux millions de Guinéens avaient fui le pays pour rejoindre la Côte d'Ivoire, le Sénégal ou la France, les prisons étaient pleines et quelque 700 000 morts étaient attribués au dictateur.

Un Comité révolutionnaire de redressement national (CRRN) comprenant des militaires porta au pouvoir le colonel Lansana Conté. Puis la Guinée s’engagea dans une série de réformes et, en rupture avec l'ancien régime, elle se rapprocha de la France et de ses voisins. Les nouveaux dirigeants décidèrent de revenir à un enseignement entièrement en français. On chargea l'Académie des langues de travailler sur l'hypothèse d'une «langue nationale d'unification» du pays, qui devait être adoptée après un «délai de réflexion» de six ans, c'est-à-dire en 1990.

Par la suite, la population guinéenne s'est retrouvée aux prises avec un de ces plans de restructuration dont seuls le Fonds monétaire international et la Banque mondiale ont le secret. La Guinée connut notamment le licenciement d'un bon tiers des fonctionnaires inutiles que comptait le pays, la privatisation des banques et de la centaine de sociétés d'État fantoches, avec en prime l'augmentation fulgurante du prix des denrées de première nécessité. En 1993, le colonel Lansana Conté remporta la première élection présidentielle pluraliste. Les libertés fondamentales furent progressivement restaurées, l'inflation en partie maîtrisée, la vie démocratique revint lentement.

Cependant, la stabilité politique resta précaire, comme l'ont démontré les affrontements entre les Malinkés, les Soussous et les Peuls lors d’une nouvelle tentative de coup d'État militaire, en février 1996. De plus, Amnistie internationale dénonce encore aujourd’hui le régime guinéen, notamment pour ses violations du droit d'expression et du droit d'association, et les tortures en tout genre des personnes incarcérées, souvent sans procès. Selon le Rapport mondial sur le développement humain publié en 1992 par le PNUD (Programme des Nations unies pour le développement), la Guinée était classée au dernier rang des 170 pays du monde, derrière Haïti et la Somalie. Malgré ses richesses naturelles, la Guinée ne parvint pas à faire décoller son économie. Pourtant, selon les Guinéens eux-mêmes, la Guinée-Conakry est un pays «béni d'Allah», on l’a surnommée «le château d'eau de l'Afrique de l'Ouest» et raison de son réseau hydrographique, et ses ressources minières sont énormes: les deux tiers des réserves de bauxite du monde, des métaux rares (cobalt, uranium), de l'or, des diamants, etc.

4 La politique linguistique

Sous le régime de Sékou Touré, ni la Constitution de 1958 ni celle de 1982 ne contenait de disposition à caractère linguistique. L’ancien régime autoritaire préférait sans doute fonctionner comme bon lui semblait, au gré du vent, sans avoir à se préoccuper des contraintes constitutionnelles. La Constitution du 23 décembre 1990, appelée Loi fondamentale, contient pour sa part des dispositions sur la question linguistique. Il s’agit des alinéas 4 et 5 de l’article 1:

Article 1 1) La Guinée est une République unitaire, indivisible, laïque, démocratique et sociale.
2) Elle assure l'égalité devant la loi de tous les citoyens sans distinction d'origine, de race, d’ethnie, de sexe, de religion et d'opinion.
3) Elle respecte toutes les croyances.
4) La langue officielle est le français.
5) L'État assure la promotion des cultures et des langues du peuple de Guinée.

4.1 La langue de l’État

Toute la politique linguistique écrite de la Guinée tient essentiellement à l'article 1 de la Constitution, qui fait du français la langue officielle et assure aux langues nationales une certaine place. Cette clause constitutionnelle signifie que le français reste la langue de la présidence de la République, de l'Assemblée nationale, de l'Administration publique, des cours de justice, des forces armées et policières, de l'enseignement à tous les niveaux, de l'affichage, des médias, etc. Cependant, des accommodements sont prévues dans les cours de justice, les services publics et les médias. Dans ces domaines, les langues nationales les plus importantes, généralement le peul (ou poular), le malinké (ou maninka) et le soussou — parfois le kissi, le kpellé et le toma —, sont utilisées concurremment avec le français. On peut parler d’un véritable bilinguisme au sein de l’appareil de l’État, du moins pour l’oral. À l’écrit, seul le français conserve ses prérogatives.

4.2 L’éducation

Bien que l’enseignement soit gratuit, la scolarisation de la population guinéenne demeure encore faible. En effet, au début des années quatre-vingt-dix, on comptait quelque 76 % d'analphabètes dans le pays. Seulement 30 % des enfants en âge scolaire fréquentaient l’école primaire. Environ 10 % des jeunes pourraient aller à l’école secondaire, contre 2 % dans l’enseignement supérieur. Le gouvernement a entrepris des campagnes de sensibilisation à la radio et à la télévision, mais les résultats sont lents bien qu’encourageants. De façon générale, les filles fréquente beaucoup moins l’école que les garçons.

La Guinée dispose d’un bon réseau d’écoles à tous les niveaux. Les enfants des villes peuvent fréquenter des écoles maternelles, des écoles primaires et secondaires, ainsi que établissements d’enseignement supérieur. Après la régime de Sékou Touré, le français est redevenu la langue d’enseignement à tous les niveaux, les langues nationales ayant par le fait même reculé. Sauf dans les écoles maternelles ou jardins d’enfants (et encore!), le français a repris sa place d’antan. Les langues nationales (peul, malinké, soussou, kissi, kpelle, toma), quand on les enseigne au primaire, sont devenues des matières d’enseignement, non plus des langues d’enseignement. De plus, les écoles coraniques et les établissements franco-arabes continuent d’enseigner l’arabe, surtout dans les matières religieuses, littéraires et sociales.

Les écoles de la Guinée sont plutôt pauvres et elles manquent cruellement de manuels scolaires. À titre d’exemple, le ratio livre-élèves est en général de dix pour les manuels en sciences, de sept pour les mathématiques et de quatre pour le français.

Dans les écoles secondaires et les établissements supérieurs (Université de Conakry, Université de Kankan, Institut supérieur de mine et géologie de Boké, Institut supérieur agronomique et vétérinaire de Faranah, Institut supérieur de sciences de l’éducation de Guinée), seul le français sert de langue d’enseignement. Il existe aussi de nombreuses écoles normales destinées à assurer une formation initiale aux enseignants du primaire et du secondaire.

En ce qui concerne les langues étrangères, la Guinée a privilégié deux langues: l’anglais et l’espagnol. La première langue étrangère enseignée est l’anglais. L’élève a, au secondaire, le choix entre l’espagnol et l’allemand; la plupart préfèrent l’espagnol.

Il existe de nombreuses écoles privées en Guinée. Les programmes des établissements privés du primaire et du secondaire sont exactement les mêmes que ceux du public. Les élèves subissent les mêmes examens que ceux du public. Généralement, l’enseignement dispensé dans ces établissements favorisent l’apprentissage et la pratique du français et de l’anglais afin d'amener les élèves à un bilinguisme le plus fonctionnel possible.

L'euphorie étant passée en ce qui a trait aux langues nationales, le gouvernement guinéen garde néanmoins la conviction que celles-ci doivent encore jouer un grand rôle dans la promotion de la culture nationale. On réfléchit présentement aux moyens de redynamiser ces langues. L'Académie des langues est devenue l’Institut de recherche linguistique appliquée. L'Institut pédagogique national est devenu l’Institut national de recherche et d'action pédagogique. Un Centre d'études linguistiques a été mis en place à la Faculté des lettres et sciences humaines de l'Université de Conakry.

Pour terminer, signalons que le système d’éducation de la Guinée est aux prises avec de graves problèmes d’inefficacité. Malgré les sommes énormes (proprotionnellement) consacrées à l’éducation, seulement 38 % des enfants guinéens sont scolarisés et, parmi ces derniers, un tiers au moins ne termine pas le cycle du primaire. On constate aussi d’énormes disparités entre les garçons et les filles, car celles-ci sont scolarisées dans une proportion de 18 %, notamment dans les zones rurales. De façon générale, les cours sont dispensés dans des conditions pédagogiques difficiles. Les classes comptent généralement de 60 à 90 élèves pour un maître qui n’est pas toujours motivé, sans compter que le statut de l’enseignant, avec un salaire peu élevé, est perçu come peu valorisant dans la société guinéenne.

4.3 Les médias

Les médias guinéens diffusent en français et dans plusieurs langues nationales. Les langues nationales sont privilégiées dans les stations locales désignées comme des «radios rurales». Dans chacune des quatres régions naturelles (Guinée maritime, Fouta-Djalon, Haute-Guinée et Guinée forestière), il existe une station de radiodiffusion qui a une grille de production et de programmes, autonome et locale. Toutes les langues recensées dans chacune des localités sont présentes à l’antenne de la radio. En Guinée, c’est la seule façon de rejoindre tous les citoyens, quelle que soit leur langue. Dans cette pespective, le français constitue «une langue parmi les autres». Tous les médias électroniques appartiennent à l'État, car il n’existe pas de radio ou de télé privée en Guinée. Mais une loi serait prévue pour autoriser les médias électroniques privés en Guinée. Les radios étrangères sont facilement captées, celles provenant du Liberia et de la Sierre Leone sont en anglais, celles de la Guinée-Bissau sont diffusées en portugais, les autres sont toutes en français.

Dans le domaine de la télévision, l’État ne peut encore couvrir tout le territoire national. La télévision est en Guinée un média beaucoup plus coûteux et donc inaccessible pour la plupart des Guinéens. Seules quelques-unes (peul, malinké, soussou, etc.) sont employées sur une base régulière à la télévision nationale (la RTG).

La plupart des médias écrits n’emploient que le français. Les Guinéens peuvent se procurer des journaux étrangers en anglais, en espagnol et en portugais.

Après avoir été un «précurseur» dans l’utilisation des langues nationales africaines du temps de Sékou Touré, l’État guinéen est revenu à une forme de politique moins dogmatique où l’improvisation idéologique a laissé la place à un certain réalisme. On peut croire que la politique actuelle constitue néanmoins une formule de transition. Il est probable que l’État s’en ira vers une utilisation accrue des langues nationales sans abandonner l’usage officiel du français, l’un des facteurs essentiels du développement économique.

LA VILLE DE CONAKRY CAPITAL DE LA GUINEE - CONAKRY

noreply@hautetfort.com (mountmane) — Sat, 13 May 2006 00:45:41 +0000

Ma ville Conakry

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Conakry est la capitale de la Guinée (République de Guinée), sur l'île de Tombo, dans l'Océan atlantique. En 2006, la ville compte près de 2 millions d'habitants, ce qui en fait de loin la première métropole du pays. Le territoire bâti déborde aujourd'hui largement sur le continent, en particulier sur la presqu'île de Kaloum à laquelle l'île est reliée par une digue. L'activité portuaire constitue aujourd'hui un secteur majeur de l'économie de la ville.

Conakry a été créée officiellement par les colonisateurs français en 1887 par l'agglomération de quatre villages : Conakry, Boulbinet, Krutown et Tombo. Conakry devient la capitale de la colonie des "Rivières du Sud" en 1889 puis de la colonie de Guinée – Française en 1891.
Vous voulez visiter Conakry ? …Ville principale (1,6 million d'habitants en 1996) et capitale de la Guinée, Conakry est située a l'ouest du pays, sur l'océan Atlantique. Lorsque les gens me demandent ou j'habite, je réponds "en Guinée", ce a quoi j'obtiens toujours la même remarque : "laquelle des Guinée ?". Pour cette raison, le mot Conakry évoque bien d'avantage qu'une ville, fut-elle capitale. Il est aussi un indispensable point de repère. Un mot-clé qui précise de savoir de quelle Guinée on parle. Pour la petite histoire, des l'arrivée des Portugais sur le continent africain, "Guinée" a servi a en désigner presque toute la côte occidentale, du Sénégal au fleuve Congo. De ces temps d'exploration, l'Afrique a donc hérité de trois territoires homonymes: la Guinée, la Guinée-Bissau et la Guinée équatoriale, sans oublier le golfe du même nom, ou seule la dernière baigne. Ajoutons a la liste la Papouasie … Nouvelle-Guinée, éloignée entre l'Indonésie et l'Australie, mais qui pourrait tout de même ajouter une certaine confusion … Voila pourquoi on appelle la Guinée: Guinée - Conakry! La capitale de la Guinée est Conakry– une des villes les plus méconnues du continent africain. Conakry– la ville commence au kilomètre 36, la ou a peu choses près le massif du Kakoulima s’annonce comme un fer de lance entre les mangroves de Dubreka, au nord, et celles de Benty, au sud avant de se fendre les flots de l’océan Atlantique sur plus de 10 kilomètres. C’est aussi au kilomètre 36 que la Nationale 1, unique accès à la capitale, réunit les routes du nord et de l’est du pays. Conakry– porte de la Guinée est une ville avec un site de très grande originalité. La ville s’est développée sur une sorte de promontoire qui, tel un wharf, s’avance dans l’océan Atlantique vers le sud-ouest; comme pour confirmer la justesse d’un choix effectue, il y a plus d’un siècle par son fondateur, le doctor Ballay: Conakry est d'abord un port. Conakry, modèle de ville coloniale; Conakry, ville océane; Conakry, capitale tout juste centenaire de la Guinée … On vous invite a parcourir ses rues et boulevards … et il faut savoir que Conakry a été «dotée» des ses belles avenues plantées de manguiers, de cocotiers et de flamboyants par le Secrétaire du Gouverneur Ballay – Cousturier, qui a été très «broussard et passionne de plantations». Conakry se trouve sur l'île de Tombo et est relié à la presqu'île de Kaloum par une digue. Autrefois, on passait de la presqu'île de Kaloum à l'île de Tombo en empruntant un pont. L'isthme a été comblé a partir de 1963 (construction du Palais du Peuple, puis du jardin du 2 Octobre). En se faufilant entre les habitations et les marchés, Conakry donne l'impression d'être avant tout urbaine. Le parcours semble long, pour se rendre au "centre-ville" qui, contre toute attente, se trouve tout au bout de la presqu'île. Pour le rejoindre, on navigue entre différents quartiers qui donnent à Conakry l'image d'une agglomération de villages. Et il suffit parfois de s'éloigner de quelques dizaines de mètres pour se retrouver au cour de la Guinée profonde ou assister aux bains et lessives, dans la rivière. Aujourd'hui, l'isthme qui séparait l'île Tombo de la presqu'île du Kaloum est comblé et le quartier historique de Conakry est relié à la terre ferme depuis les années 60. C'est sur l'île Tombo que les premières factoreries européennes ont été installées, modifiant considérablement le paysage urbain. Sur une carte de 1889, le réseau routier entre les villages se limitait à des sentiers; six ans plus tard, on avait tracé des rues dans la moitié de l'île. Au fur et a mesure que se développait la ville coloniale, ces communautés traditionnelles disparurent au profit de constructions a l'occidentale, souvent dotées d'arcades et de galeries fermées par des persiennes. Si l'on ne visite pas l'intérieur du pays, il est difficile de s'imaginer, aujourd'hui, a quoi devaient jadis ressembler les villages de Boulbinet et de Conakry avant l'arrivée des colons. Pourtant, il existe toujours une architecture traditionnelle, même si elle n'a plus rien à voir avec les cases rondes ou rectangulaires originales, entourées de larges vérandas. Il s'agit le plus souvent de maisons en terre, dont certaines sont centenaires, de la commune de Kaloum, Coronthie, qui compte sans doute la plus grande concentration de ce type d'habitat en Afrique de l'Ouest. Des vestiges de l'architecture coloniale ont, eux aussi, survécu aux ravages du temps. On les découvre en levant les yeux, par-dessus la foule et les voitures, omniprésentes. Archevêché, ambassades, collèges, gare, douanes et autres bâtiments affichent leurs allures rétro à travers toute la ville. On pourrait même en faire le thème d'un parcours de visites aussi intéressantes que nostalgiques. Mais personne, ou presque, ne semble se soucier de ce patrimoine. Parpaing et tôle ondulée ont désormais pris possession des lieux et constituent la quasi-totalité de l'environnement urbain de la capitale. La voirie n'a guère eu droit a plus de considération: le bitume, propriété presque exclusive des voitures et des camions, s'est arrêté au "centre" et aux grands axes. Ailleurs, les piétons et automobilistes se partagent des pistes tracées dans la terre ou la roche nue de nombreux autres quartiers … Toute en longueur, Conakry donne l'impression d'une ville surpeuplée. Il est vrai que presque tous les métiers s'y exercent en plein air, entre les multiples échoppes et les innombrables camelots. On y assiste, par exemple, au travail des ferronniers, dont la spécialité semble se limiter aux portes de garages, des ébénistes, qui étalent sur le trottoir leurs dernières chambres a coucher blanc émail ou rose bonbon, des "médecins du vêtement", des vendeurs de pains, de fruits, d'objets de récupération, des réparateurs de tous genres … Si vous décidez de prendre un taxi, demandez au chauffeur de vous emmener dans la commune de Kaloum. C'est la où se trouvent les principaux points d'attraction de Conakry. Je vous suggère de commencer la découverte de la ville par Boulbinet. Si l'ensemble de l'agglomération de Conakry totalise près d'une vingtaine de "ports" de pêche, plus souvent réduits à de simples berges ou viennent s'échouer les pirogues, celui de Boulbinet est l'un des plus accessibles. Installé a la pointe sud de la presqu'île, il résume a lui tout seul des gestes immuables et des activités répétées depuis des siècles, en Guinée. Une image d'un retour aux sources qui ne peut que fasciner le visiteur, malgré les aménagements bétonnés que l'on est en train d'y réaliser. Le phare, accessible a marée basse, offre une belle vue sur les environs. La visite du vieux cimetière de Boulbinet (qui n'est plus "fonctionnel" depuis 1946) est recommandée à qui veut mieux comprendre la ville. Le cimetière, comme protégé par ses immenses fromagers, à deux pas de l'agitation du port de Boulbinet, est un lieu de recueillement, mais aussi d'histoire. En face du petit port, le Palais des Nations. Derrière le bâtiment, le boulevard du Commerce et l'avenue de la République, les deux principales artères commerciales de Conakry, délimitent le quartier populaire d'Almamya, ou l'on trouve l'ancienne gare et le marché Niger, tableau animé d'une trépidante vie quotidienne. Du savon aux objets les plus divers, en passant par les fruits et légumes, les poissons, la viande ou la volaille, on y découvre tout ce que les Guinéens mangent et fabriquent dans les ateliers et petites manufactures locales, sans oublier les biens d'importation. A l'étage, une foule de tailleurs découpent, froncent, plissent et cousent ces magnifiques étoffes multicolores qui transforment les Guinéennes en véritables tableaux impressionnistes. Encore plus populaire et plus grouillant de monde, le marché Madina est aussi plus prolifique encore: tout, paraît-il, peut y être acheté
. Cependant, les Conakrika eux-mêmes trouvent l'endroit un peu risqué… Autre option: a gauche du Palais des Nations, une promenade le long de la mer mène vers un quartier plus luxueux, aux avenues ombragées abritant les villas de l'OUA. Une facette toute différente de Conakry… A deux pas de Boulbinet, le petit Musée national du quartier Sandervalia mérite lui aussi une visite en tant qu'introduction a tout voyageur vers l'intérieur des terres. On y trouve, en effet, une maquette reprenant, par zones géographiques, le style des différentes cases des peuples de Guinée. Sont ainsi représentés a travers leurs habitats: les Peuls, Malinkés, Soussous, Bagas, Kissis, Tomas, etc.… Set a tatoué et autres ustensiles sont également exposés, à commencer par une intéressante collection de masques et d'instruments de musique, dont on a pris la peine d'expliquer les fonctions et usages. On y apprend, par exemple, que la plupart des événements sociaux occasionnent toujours la sortie de tel ou tel masque, protecteur ou simplement symbolique, ce qui démontre que, malgré l'islam et le passage des missionnaires, l'animisme est resté bien vivace, se superposant souvent aux rituels des cultes devenus officiels et que les Guinéens pratiquent avec autant de ferveur. Certains masques sont remarquables par la double identité qu'ils présentent, de face ou de profil, mariant les visages humains et les traits animaux, qui en accentuent davantage le mystère… Au-delà de ces quelques lieux a ne pas manquer, c'est en parcourant la ville que vous en découvrirez tous les atours. Certaines avenues se sont muées, au fil du temps, en véritables tunnels végétaux, tant les arbres qui les bordent se sont épanouis. D'autres se déroulent en suivant le bord de mer, comme à Dixinn et Ratoma Ouest, deux autres communes de Conakry. Dans bon nombre de rues commerçantes, les échoppes ont élu domicile dans des containers recyclés. Une particularité que l'on voit aussi ailleurs, en Afrique, et qui dénote un grand sens pratique. Quoi de plus solide, de plus étanche et, sans doute, de plus économique pour mettre son épicerie a l'abri? Et, pourquoi pas,… son lit? Conakry est le principal pôle administratif et commercial du pays ainsi qu'un important noud de communications (tête de ligne du chemin de fer de Kankan). C'est un grand port bénéficiant d'excellents équipements. Le commerce international maritime y est très actif: exportations de bananes, de minerai de fer (presqu'île de Kaloum), de bauxite (îles de Los), de café, d'agrumes, de poissons. Ses principaux secteurs industriels sont l'agro-alimentaire, le textile, la métallurgie, le plastique, le bois. Conakry est également un centre culturel intéressant. Le centre historique de Conakry, particulièrement l'extrémité ouest de l'île Tombo, est remarquable par la diversité et la richesse de son patrimoine architectural. Contrairement a d'autres capitales africaines, le renouvellement du parc immobilier a été faible à Conakry, qui a conservé de nombreux immeubles dont la construction remonte à la création de la ville. Rien de très prestigieux, sauf exceptions, d'autant que le temps a fortement marqué ces bâtiments … Et pourtant, une architecture intéressante, pleine de sens : pour qui sait voir, c'est l'histoire de la ville coloniale, mais aussi, en partie, celle de la Guinée contemporaine, qui est la, inscrite dans les murs et les façades …
O. Dollfuss.
Conakry en 1951-52. Etude humaine et économique
Cette étude sur Conakry a été présentée en juin 1952 comme Mémoire principal de diplôme d'Eludes supérieures de Géographie devant M. Robequain, Professeur à la Sorbonne.
Le travail sur le terrain a été effectué de décembre 1951 au mois de mai 1952 au Centre I. F.A.N. de Conakry, grâce a une bourse de voyage d'élude accordée par le Ministère de la France d'Outre-Mer.
Présentation de Conakry Située par 9° 32 de latitude Nord et 13° 44 de longitude ouest, Conakry se trouve à l'extrémité d'une des rares presqu'îles du littoral guinéen. La presqu'île du Kaloum s'étend sur 35 km. Du N-E au S-W avec de 4 a 6 km. De largeur. Elle est formée d'une série de collines d'une centaine de mètres d'altitude, partant du pied du Kakoulima, sommet qui domine la Basse Côte de plus de 1000 mètres, jusqu'au signal du Kaloum, qui les termine a 8 km. De l'extrémité de la presqu'île. C'est un dos de pays très allongé et surbaissé, flanqué de chaque côté de surfaces subhorizontales bordées sur les deux tiers de la longueur de la presqu'île par de vastes étendues de poto-poto. Ce môle se prolonge par une île de 3 km. 5 de long sur 1 km. Du nord au sud, l'île de Tumbo reliée au continent par une digue de plus de 300 mètres de long. C'est sur l'île de Tumbo qu'est bâtie Conakry. En face de Conakry, l'anneau brisé des îles de Loos protége Tumbo des vents d'ouest et de la houle. Individualisée topographiquement par rapport au reste du littoral guinéen, la presqu'île l'est géologiquement : le Kaloum est recouvert sur presque toute sa surface d'une cuirasse de latérite très ferrugineuse formée aux dépens de la dunite, roche éruptive basique qui constitue le soubassement de la presqu'île. Quant aux îles de Loos, elles sont formées de syénites néphéliniques se décomposant dans les parties les plus basses pour donner une latérite souvent bauxitique.
Climatiquement, Conakry est située dans la zone la plus arrosée de l'A.O.F. Pendant la saison des pluies, du juin a octobre, il tombe plus de 4 mètres d'eau ; en contrepartie, une saison bien marquée s'étend de décembre a avril : une trentaine de mm. D’eau en cinq mois avec des pluies inexistantes en décembre, janvier, février et mars. Au renversement des saisons, surtout en mai et au début de juin, la pluie tombe sous forme de violentes tornades. C'est la période la plus pénible a supporter : l'atmosphère est chaude, humide et orageuse. Le déséquilibre dans la répartition des pluies est compensé par une remarquable régularité thermique. Les différences de température sont également réduites entre le jour et la nuit et d'une saison à l'autre. La moyenne annuelle est de 27° avec des variations moyennes mensuelles allant de 28° 10 en mai à 25° 28 en août au moment de l'hivernage. La différence entre les maxima et les minima est de quelques degrés. La régularité des températures se comprend en regardant le tableau montrant. L’hygrométrie : le voisinage d'une mer chaude et peu profonde et la situation de la presqu'île a 9° de latitude Nord entretient une humidité relative moyenne tournant autour de 80°. Les vents sont aussi réguliers que le balancement des saisons dont ils sont l'un des facteurs ; soufflant en saison sèche du N-W, ils viennent du S-W pendant l'hivernage. Ce n'est qu'au renversement des saisons, au moment des tornades qu'ils soufflent par à-coup de la terre de l'Est. Tel est le cadre naturel, brièvement décrit, de Conakry. L'existence d'un courant « alternatif » entretient a l'extrémité N-W de l'île de Tumbo des fonds suffisants pour permettre l'établissement d'un port, qui est facilité d'autre part par l'absence de barre et la protection naturelle des îles de Loos.
Ce sont ces données naturelles : facilités pour la création d'un port, point de surveillance des postes des Rivières du sud, climat moins malsain que dans la Basse côte guinéenne bonne ventilation de l'île qui présidèrent a la naissance de Conakry. En mai
1889, la corvette « l'Ardent », recevait un télégramme ordonnant l'annexion de la presqu'île au nom de la France et deux ans plus tard le décret créant la colonie des « Rivières du sud », et choisissant Conakry comme lieu de résidence du Lieutenant Gouverneur était signé.
Soixante-deux ans après sa naissance, qu'est devenue Conakry ? Conakry, ville de plus de 40.000 habitants dont près de 3.000 Européens, éclate dans le cadre étroit de l'île de Tumbo et déborde sur la presqu'île. C'est une ville en plein essor, essor récent qui remonte à un peu plus de cinq ans. Conakry, en effet, après un rapide développement jusqu'en 1910, continuant le mouvement que lui avaient imprimé le Gouverneur Ballay et son successeur, Cousturier, resta statique jusqu'après la guerre de 1945 ; elle vécut dans un demi-sommeil qui n'excluait pas une certaine activité commerciale, demi-sommeil dont elle a été tirée après 1945 et surtout depuis 1947.
En 1952, le voyageur débarquant a Conakry pénètre dans un immense chantier : le port s'agrandit et s'apprête a exporter le minerai de fer du Kaloum ; en ville, des immeubles a multiples étages se construisent et les grandes artères sont défoncées pour permettre la pose de nouvelles canalisations. Mais c'est dans la banlieue, création toute récente, que le paysage change le plus rapidement.
De nouvelles villas naissent chaque jour dans la zone résidentielle située sur la côte nord, des bâtiments neufs s'élèvent, des entrepôts et des usines se montent et de nouvelles voies de communication s'ouvrent : la voie ferrée de la Compagnie Minière de Conakry et les routes découpent l'extrémité de la presqu'île. En face de Tumbo, dans l'île de Kassa, la Compagnie des Bauxites du Midi achève la construction de ses installations et se prépare à extraire le minerai.
Ce pays est en pleine transformation et la rapidité de ces transformations rendra cette petite étude dépassée aussitôt qu'écrite. Grosso modo, la ville de Conakry pourrait s'inclure dans deux rectangles : un grand, le plus a l'Ouest, de 1 km. 7 de l'Est à l'Ouest et de 1 km. 4 du Nord au Sud, dans lequel vient s'emboîter un autre rectangle de 1 km. D’Ouest en Est et de 900 m. du Nord au Sud. Dans le quart N-E du précédent. En rognant un peu l'angle S-E du grand rectangle et les angles S-E et S-W du plus petit, on obtient le cadre topographique de la commune mixte.
Une corniche de 8 km. 5, ombragée de cocotiers, de manguiers et d'eucalyptus, de fromagers et de flamboyants, longe le rivage formé de blocs de latérite rougeâtre découvrant par endroit a marée basse des étendues vaseuses de poto-poto. A l'intérieur de cette ceinture, la ville est découpée géométriquement par des avenues orientées E-O et des boulevards de direction N-S, larges avenues et boulevards sont numérotés. Seule l'Avenue du Niger fait exception a l'orientation E-O ; de direction N-O, S-E, elle joint le « Pont » de Tumbo a la 6e avenue, l'une des plus importantes de Conakry. La plupart des boulevards et avenues sont plantés d'arbres. Conakry est une ville boisée qui a l'aspect d'un « bocage urbain ». De grands manguiers ombragent le quartier administratif, la 6e avenue et l'avenue du Niger, les essences variées de la Corniche et les cocotiers de la Mission des Pères du Saint-esprit masquent en partie la ville au voyageur arrivant par mer. Les manguiers, les arbres à pain et les cocotiers parsèment les quartiers de Boulbinet et celui de Coronthie.
La ville de Conakry est divisée en quartiers bien délimités : quartier administratif, quartier du centre, quartier de Boulbinet , quartier de l'hôpital, quartier de Coronthie. Mais la place réservée aux habitations est réduite dans l'île de Tumbo : les emprises du port et des chemins de fer, celles des grandes compagnies et des services publics occupent plus de la moitié de la superficie de l'île.
Au N.-O. De la ville, se trouve le port, dont l'emplacement a été déterminé par l'existence d'un courant alternatif et par sa situation relativement protégée de la houle du sud et de l'Ouest par l'île de Tumbo et l'archipel de Loos. Autour du port se rassemblent les entrepôts de quelques unes des grandes compagnies de commerce, la capitainerie du port et le service des Travaux publics.
Le quartier administratif s'étend au sud du port, entre la corniche ouest et le 3e boulevard. C'est un quartier calme aux larges avenues ombragées, aux habitations et services séparés les uns des autres par des jardins. Au centre de ce quartier, un des mieux ventilés de Conakry, se trouve la place Ballay. Le 3e boulevard qui le limite est une des artères les plus commerçantes de la ville : boulevards « réservés » au grand commerce, a celui des compagnies, aux Compagnies d'Assurances, aux Compagnies maritimes et a la Banque d'Afrique Occidentale. La 6e avenue, qui part du Gouvernement et coupe l'île d'Est en Ouest sépare les quartiers du Centre au nord de celui de Boulbinet au sud. Elle est aussi jusqu'a sa rencontre avec l'avenue du Niger, l'allée du grand commerce, celle ou se trouvent, avec les magasins des grandes compagnies, les plus importantes maisons grecques et libanaises. Au sud de la 6e avenue, compris entre le 3e et le 4e boulevard, s'étend le quartier du Boulbinet. Dans un espace restreint s'entassent officiellement 6.000 a 7.000 personnes, en fait 8.000 a 10.000, avec des densités atteignant 600 a 700 habitants a l'hectare. Des maisons en banco, sans étage, avec des toits en tôle rouillée, des concessions fermées par des ferrailles sordides, donnent à ce quartier une allure de bidonville qui s'explique par l'absence de voirie sérieusement organisée et la vétusté des habitations. Près de la mer, en bordure de l'anse de Dragonnier, le port de pêche et de cabotage de Boulbinet jette une note originale dans le paysage. Au sud de l'île sur une étroite presqu'île, avec la plus belle vue de Conakry, s'éleve l'Institut Français d'Afrique Noire, que l'on atteint après avoir passé entre les deux cimetières, les abattoirs délabrés et le dépôt des voitures défuntes.
Le quartier de l'hôpital, à l'est de Boulbinet, lui est semblable. Au nord de la 6e avenue et jusqu'a l'emprise du Chemin de Fer Conakry – Niger (C.F.C.N.), s'étend le quartier du Centre. C'est un quartier commercial et d'habitations. Des maisons a plusieurs étages voisinent avec des masures africaines, des magasins, entrepôts de quelques entreprises, la Poste et le Château d'eau en font un quartier actif ou les logements des fonctionnaires et employés africains voisinent avec des taudis. La place du marché est, comme partout ailleurs, l'endroit le plus grouillant et le plus coloré de la ville. Autour du « Marché » en construction, des centaines de petits commerçants africains vendent leurs produits, assis les uns sur des nattes, les autres derrière de petites table, protégées du soleil et de la pluie par des bâches. Tout autour de la place de ses commerçants libanais et Syriens ont installé des boutiques. Le quartier au sud de l'avenue du Niger, bien que certains lots soient habités, par des indigènes, comprend surtout la vaste concession de la Mission et le terrain occupés par l'armée, la radio et la météorologie.
Le quartier de Coronthie, débordant par endroits au sud de l'avenue du Niger, s'étend surtout au nord de cette avenue. Traversé par la voie ferrée, c'est le quartier le plus important de Conakry par sa superficie et le nombre de ses habitants, qui officiellement dépasse 10.000, et doit, avec la population flottante, atteindre 14.000 a 15.000 individus. C'est aussi le quartier le plus misérable de Conakry : des allées défoncées, l'absence d'écoulement naturel pour les eaux de pluie qui les transforme en marécage lors de l'hivernage, des maisons en banco souvent croulantes, plus de cases qu'a Boulbinet, un habitat relativement désordonné en font, malgré la végétation qui masque certaines tares, le quartier le plus lépreux de Conakry avec certains lots de Boulbinet.
Au nord du quartier du centre s'étend la grande emprise du Chemin de Fer de Conakry – Niger (CFCN). Sur la corniche nord se sont établis les entrepôts et les logements du C.F.C.N., l'usine électrique, les Travaux publics et les magasins d'entrepôts des anciens Etablissements Jules Burki. Un petit port de cabotage qui se maintient dans une anse disparaîtra lorsque la voie ferrée de la Compagnie Minière atteindra le port. Disparaîtra aussi l'actuel terrain de football qui sera remplacé par un parc d'hydrocarbures. Conakry, « commune mixte » réduite à l'île de Tumbo, éclate dans ses limites de 1952. La ville, dont le docteur Ballay voulait faire un camp militaire et un centre administratif et commerçant, réservant la plus grande place a l'administration et aux concessions des Compagnies, s'est gonflée d'une population qu'elle n'était pas préparée a recevoir. Stagnant entre 6.000 et 10.000 habitants de 1910 a 1931, en 1936 elle atteint 14.000 habitants, dont 1.200 européens. Elle passe en 1945 à 26.000 habitants, dont 2.000 blancs. En 1951, elle compte officiellement 34.000 individus et 2.800 européens et assimilés ; en fait, elle doit dépasser ce chiffre en certaines périodes de l'année.
Cet afflux de population pose une série de problèmes : Un problème administratif : Conakry est une « commune mixte » dirigée par un administrateur, en même temps commandant du cercle, et qui est assisté d'un conseil municipal s'occupant du budget communal. Un des aspects par où pêche l'organisation de Conakry est celui de l'absence d'autorité dans les différents quartiers. Chaque quartier a un chef chargé de collecter l'impôt personnel et d'apaiser les querelles, mais le chef n'a aucun pouvoir coercitif et n'est pas obéi ; enfin il n'est pas assisté de chefs d'îlots et ne pourrait, suffire a se tâche, même s'il en avait le désir. Le problème financier : le budget de la «commune – mixte» est relativement réduit. Il est monté à 91 millions C.F.A. en 1951, mais il n'est prévu que 54 millions pour 1952. Le budget est alimenté par les quotes-parts attribuées à la commune sur le produit des contributions directes et par les taxes et revenus des biens municipaux. Avec ce budget, la Mairie doit s'occuper de la gestion et de l'entretien de la commune mixte. L'entretien de la voierie est un poste important dans la dépense communale : avec 13.000 m. de boulevards, 16.000 m. d'avenues, plus les 2.000 m. de l'avenue du Niger et les 8 km. 5 de la Corniche. Sur ces 39.500 m. de chaussées, de 8 m. de largeur en moyenne. 11.500 sont bitumés. L'état de certaines routes bitumées laisse à désirer mais un gros travail de réfection est entrepris. Quant aux avenues et boulevards non bitumés, ce sont des artères poussiéreuses en saison sèche et des bourbiers pendant l'hivernage. Le problème du nettoiement des ordures est délicat : 4.000 a 5.000 m3 sont enlevés chaque mois par des bacs a ordures placés au coin des avenues et boulevards, mais beaucoup de détritus traînent dans les rues et les maisons : l'absence d'un réseau d'égout bien organisé, qui d'ailleurs est en voie de construction, transforme certaines parties de la ville et la corniche en dépôts d'ordures et en w.-c. Publics. Heureusement que pour le nettoiement le service de la voierie est aidé d'auxiliaires bénévoles : les « charognards » pour lesquels le nettoiement des ordures est aussi la base de l'alimentation. Parmi les problèmes d'urbanisme, en dehors de celui des logements, le problème de l'eau est l'un des plus gênants du Conakry des années 50. Dans le pays le plus arrosé de l'Afrique Occidentale, mais qui connaît une longue saison sèche de la fin de novembre a mai, l'eau manque a Conakry du milieu de mars a juin. La ville reçoit actuellement son eau de trois ruisseaux captés en 1903-1911, et 1932, dont deux proviennent du massif éruptif du Kakoulima (Lanékouré et Sanékouré) et le 3e des grés de Kitéma. La consommation est calculée sur la base de 300 litres par jour et par habitant branché et de 40 litres par jour et par habitant non branché. Ce qui correspond à un peu plus de 3.200 m3 par jour, soit le débit de la principale conduite d'amener. Avec l'augmentation de la population et du nombre des branchements, avec l'accroissement des besoins du port et de l'industrie, ce chiffre devient rapidement insuffisant. Or, ce minimum de 3.200 m3 par jour n'est atteint que quelques mois seulement pendant l'année. Il tombe en avril et mai a près de 800 m3 par jour et il y a des heures dans la journée ou le château d'eau est a sec. Les heures d'ouverture sont réduites a 3 ou 4 par jour et les habitants qui logent dans des maisons a étages n'ont jamais d'eau. Les 819 branchements, a peu près exclusivement européens et libanais, ne sont pas servis. Quant aux indigènes non branchés, si le spectacle de la recherche de l'eau aux bornes-fontaines est caractéristique de Conakry, l'attente prolongée des bassines vides devant les fontaines sèches est le symbole muet d'une ville qui a soif. Le problème de l'eau a Conakry, après des recherches longues et coûteuses, semble avoir été résolu : des forages exécutés au Kakimbon, a 13 km. De Conakry, ont permis d'obtenir des débits de 200 m³ par heure par forage. Parallèlement à ces recherches, des travaux d'adduction d'eau et des branchements se font à Conakry. Conakry est éclairée actuellement par le courant fourni par la centrale thermique fonctionnant au mazout. La centrale vient de voir sa capacité de production s'augmenter par l'installation de groupes de 400 kWh. Une seconde tranche de travaux est en cours, comprenant l'installation de 4 groupes de 900 kWh Le financement se fait pour la 3/4 par la Compagnie Minière, qui en sera le principal consommateur. Pour suppléer à la centrale thermique, on construit actuellement à « Grande Chutes » à 90 km. De Conakry, une centrale hydraulique. Mais le problème le plus important de Conakry est celui du logement. Ville dont les cadres sont en apparence bien tracés. Conakry a poussé d'une façon désordonnée et sans plan. Conakry, ne pouvant plus recevoir de nouveaux habitants, s'est étendue dans la presqu'île du Kaloum. Ainsi se crée une banlieue qui tend à prendre de plus en plus d'importance dans la vie de l'ensemble urbain et qui permettra à Conakry de jouer un rôle plus actif en lui assurant son équilibre.
La banlieue se développe dans la presqu'île du Kaloum le long des grands axes de communication : route Nord, voie ferrée du Conakry – Niger et route inter coloniale (R.I.C.) no. 4 au sud. Cette banlieue a encore par endroits un aspect presque rural avec quelques plantations de bananiers, des boeufs paissant dans la plaine de Dixin, les palmiers a huile le long de la côte et les petits champs de manioc autour des cases de Madina, Coléa et de Dixin. Cet aspect rural tend à disparaître au profit des nouvelles maisons d'habitation européennes de la côte nord, des lotissements africains de Coléa, des usines de la zone industrielle. Banlieue en formation, elle n'a pas encore de personnalité juridique. Cependant, un adjoint au commandant du cercle vient d'être chargé des affaires de la banlieue et d'ici quelque temps, la banlieue aura un statut analogue a celui d'une subdivision. Un statut de la banlieue est nécessaire pour ordonner les questions de police, de voirie, d'adduction d'eau et de branchements électriques. La banlieue aura bientôt un service de voierie, des conduites sont posées pour amener l'eau dans les nouvelles constructions et remplacer les puits existants, souvent malpropres et défaillants; des branchements d'électricité dans la zone industrielle et les secteurs résidentiels sont en cours d'installation.
La population de la banlieue s'accroît ; elle atteint peut-être actuellement 15.000 habitants. Les Européens habitent surtout dans le secteur résidentiel de la cote nord, a Camayenne, a Donka, Landrea et plus loin dans la cité de la compagnie minière dans le bois de palmier a huile en bordure de la plage de Rogbané. Entre le secteur résidentiel et la cité de la Compagnie Minière, les villages africains de Dixin-Soussou et de Dixin-Foula reçoivent chaque jour de nouveaux habitants. Dixin-Foula, de modeste village qu'il était avant-guerre, ou était resté dans un état analogue a celui du moment de sa création lors de la construction de la voie ferrée entre 1900 et 1904, compte maintenant près de 8.000 habitants.
Entre la route nord et la voie ferrée, le Jardin d'Essai de Camayenne, déjà cinquantenaire, et les grands Collèges techniques et modernes, qui, avec la pharmacie d'approvisionnement, sont les premiers bâtiments publics, occupent la plaine de Dixin. Au sud de la R.I.C. 4, les villages de Coléa-Madina et Matam passent d'un état presque rural a un état semi – urbain. Au-delà de Matam, entre la route et la voie ferrée, des entrepôts et des usines sont en construction dans la zone dite industrielle, tandis que sur les pentes du signal du Kaloum la Compagnie Minière de Conakry termine son installation et se prépare a sortir le minerai de fer.
Banlieue en formation, c'est une banlieue type : elle sert d'un coté de résidence et de l'autre elle permet l'implantation d'industries et d'entrepôts, mais elle n'a pas de fonction commerciale ; il n'y a pratiquement pas de magasins et en dehors d'un petit marché indigène a Madina, c'est a Conakry (presqu'île de Tumbo) qu'il faut s'approvisionner.
C'est en banlieue que l'on observe les transformations les plus rapides et que l'on comprend le mieux l'essor de Conakry, de cette ville qui doit être comprise non en fonction de son passé, mais en fonction de l'avenir. On peut espérer que la banlieue permettra le dégagement de Conakry et favorisera sans contrainte l'essor de la capitale guinéenne. Toutes ces transformations et ces agrandissements se font ou devraient se faire dans le cadre d'urbanisme. Nous résumerons les grandes lignes de ce plan en fin d'étude, lorsque nous aurons envisagé les divers aspects de Conakry et de sa banlieue.
Etude humaine. Les populations africaines Il est difficile d'évaluer avec précision le chiffre de la population de Conakry en 1951-51. En 1950, un recensement fait ressortir 34.618 habitants pour la ville de Conakry et estime à une dizaine de milliers d'habitants la population de sa banlieue. Mais un dénombrement quartier par quartier et village par village n'atteint que le chiffre de 35.000 habitants en tout. On ne peut pas estimer avec exactitude la population de Conakry en raison du nombre élevé de « flottants ». Il serait assez juste de chiffrer la population de Conakry – ville à un peu plus de 30.000 habitants et celle de la banlieue a une quinzaine de mille. Quels sont les caractères de la population africaine de Conakry ?
Ethniquement, c'est une population mélangée, synthèse des races guinéennes avec une prédominance Soussou. Les Soussous refoulant ou assimilant les Baguas originaires du Kaloum, constituent le fond de la population de la région de Conakry. Le mélange de ces populations ne se fait pas seulement à l'intérieur de la commune mixte mais encore quartier par quartier et maison par maison. Il n'y a qu'en banlieue ou les Foula se sont plutôt fixés dans le village de Dixin-Foula, tandis que les Soussous s'installaient de préférence a Dixin-Soussou, Madina et Coléa. Mais la encore aucune frontière n'est bien nette car des Foula habitent Dixin-Soussou et inversement des Soussous habitent Dixin-Foula.
Démographiquement, c'est une population ou il y a, a l'inverse de la brousse, plus d'hommes que de femmes (entre 52 et 54% contre 48 a 46%), et ou dominent les éléments de 15 a 35 ans : théoriquement active, c'est une population ou le taux de la natalité (près de 40 %) est près du double de celui de la mortalité, (environ 20-22 %).
Physiologiquement, c'est une population a peu près bien nourri, dont le riz constitue la base de l'alimentation. Les épidémies, malgré d'effroyables conditions d'hygiène, sont pratiquement inconnues ; mais les maladies sociales, syphilis, alcoolisme, tuberculose et le paludisme, entre autres maladies, tropicales, font des ravages.
Socialement, c'est une population instable ; les vrais urbains sont rares et beaucoup parmi les Foula ne sont que des Conakriens « a court ou moyen terme » ; ils séjournent en ville soit quelque temps pendant la morte saison des travaux des champs, soit quelques années. La population flottante pèse dans une certaine mesure sur ceux qui sont installés à Conakry, et vivant surtout en parasites de ceux qui sont stables.
C'est une population extra – coutumière et une population encore mai adaptée dans son ensemble. En dehors de la catégorie de ceux que l'on appelle du terme désagréable « les évolués » et les demis et souvent faux évolués (commis, employés et boys), il y a une masse de détribalisés (le terme usuel est aussi déplaisant). Les contraintes sociales et les coutumes indispensables à la vie du village de brousse ont disparu et ce qui en reste n'est plus adapté a la vie urbaine. Par exemple la traditionnelle hospitalité pour celui de sa race est un fardeau lourd a supporter pour ceux qui sont installés de façon durable a Conakry et c'est un fardeau « a sens unique ». Rien n'a remplacé l'armature sociale préexistante. Le passage d'une société traditionnelle et bien organisée aux formes les plus spécialisées de la vie moderne, dans une agglomération qui est à la fois un port, une place de commerce et devient un centre industriel, s'est fait rapidement et sans transition. A l'emprise du village et aux contraintes qu'il imposait, succède une liberté qui n'est souvent que licence. Le rythme de la vie et la condition humaine s'en trouve transformés. A une vie réglée sur le rythme des saisons et des cultures, succède une vie ou les facteurs climatiques sont inexistants dans les occupations. L'homme doit nécessairement travailler pour vivre et doit travailler tous les jours. A une vie ou les rapports humains étaient souvent conditionnés par le milieu naturel, succède une vie ou ce milieu n'agit plus directement. 1. Ethnie et démographie Nous avons les Bagas du Kaloum, quoique ethniquement différents des Soussous, se transforment a leur contact. Ils perdent l'usage de la langue baga et adoptent un islamisme mélangé de traditions animistes. Grosso modo, dans l'agglomération urbaine et la banlieue, plus de 50 de la population est Soussou et Baga ; il y a 15 % a 20 % de Foula, mais la proportion de ces derniers est variable suivant le nombre des flottants ; 8 a 10 % de Malinkés ; 3 a 4 % de « Forestiers » et le reste de divers : pêcheurs Bozos, Ouolofs et Sierra Léonais.
Ces ethnies, a Conakry, sont géographiquement très mélangées. Une enquête qui n'était pas encore dépouillée à la fin d'avril 1952, fera ressortir la répartition des races par quartier. Même en tenant compte des erreurs qui l'entacheront, elle sera une bonne base d'études. Des sondages effectués dans les lots du quartier de Boulbinet, du centre et de l'hôpital montrent que la
Répartition est à peu près la même par quartier.
En banlieue le mélange est moins marqué. Les Foula forment un noyau important a Dixin-Foula.
Quelles sont les explications à donner à ce mélange ? Pour certains, c'est peut-être le désir de s'évader du cadre de sa race, mais ce désir n'atteint probablement qu'une petite minorité de « repoussés ». Il s'agit probablement beaucoup plus de raisons matérielles : n'ayant pas, au départ, de quartier bien délimité pour chaque race (en dehors, nous l'avons vu, de Dixin-Foula en banlieue), les arrivants se logent ou ils peuvent, souvent chez un parent ou ami. Ces populations ne « fraient » pas beaucoup ensemble, ce qui infirme l'explication psychosociologique des « repoussés ». Les petites minorités ethniques (« Forestiers » par exemple) par un réflexe de défense caractéristique, essaient de se réunir les uns chez les autres. Il faut noter également que l'obstacle des langues empêche souvent les rapports entre les races. Les conséquences de la Tour de Babel sont lourdes à supporter en Afrique.
A Conakry, donc, le mélange des ethnies dans l'habitat n'entraîne pas la fusion des races. Le « Melting-pot » de la ville n'est qu'apparent et se marque seulement par un vernis d'habitudes urbaines. Il est fort possible que s'il se forme dans l'avenir une population réellement et définitivement urbaine, les nuances et les différences ethniques s'effacent.
Une étude démographique de la population africaine de Conakry est impossible à faire avec précision. A Conakry, il existe un état civil africain. Officiellement, les enfants nés à Conakry sont déclarés à la mairie ; en fait, lorsque l'enfant naît à l'hôpital, les parents hésitent parfois à porter le bulletin de naissance qu'on leur a remis aux services de l'État-Civil. Beaucoup de femmes, d'autre part, aiment accoucher dans leur famille et retournent dans leur village pour la naissance de l'enfant. Enfin la plupart des Conakriens sont nés hors de Conakry et il est impossible de savoir leur âge exact, qu'eux-mêmes ignorent. Lorsqu'ils ont besoin de préciser cet âge pour une formalité administrative ou pour toute autre raison ils demandent « un jugement supplétif » d'acte de naissance.
Les conditions à réunir pour obtenir le jugement supplétif laissent subsister une large marge d'erreur dans l'estimation de l'âge du requérant. En fait, souvent le « demandeur » fixe son âge en fonction de ce qu'il désire obtenir : carte d'électeur, permis de conduire, etc... Aussi, les statistiques n'établissent-elles que trois groupes d'âge : moins de 1 an, de 1 an a 14 ans, de plus de 14 ans.
En ce qui concerne les décès, la encore les chiffres n'ont pas une très grande signification. L'acte de décès à l'hôpital est notifié à la mairie et il faut que le décès soit déclaré pour que le permis d'inhumer soit délivré. A Conakry, les décès non déclarés sont encore peu nombreux. Par contre, beaucoup de vieux ou de malades se retirent dans leur village, soit pour y finir leurs jours, soit pour essayer de se rétablir. C'est la encore un trait qui caractérise une population qui n'est pas définitivement attachée a la ville.
Il faut remarquer enfin que si l'on possède des chiffres pour la commune mixte, ceux de la banlieue sont empreints de la plus grande fantaisie et ne valent pas la peine être cités.

a) Etude de la natalité.
On peut difficilement établir un taux de natalité en raison de l'incertitude des statistiques : le taux doit approcher de 40 %. Ce taux est très élevé, surtout si l'on considère que le nombre des femmes est légèrement inférieur a celui des hommes ; mais il faut note que la majorité des femmes est en âge de reproduction, de 14 a 35 ans. Le docteur Deen a calculé qu'une femme Malinké, Foula ou Soussou met au monde 4 enfants en moyenne, chiffre qui diminue avec la polygamie.

b) Etude de la mortalité.

Elle est d'un plus grand intérêt, car elle est liée à l'état de santé de la population. Nous avons beaucoup d'Africains habitant a Conakry retournent dans leur village pour y mourir. Cependant les chiffres montrent une diminution de la mortalité par rapport à l'augmentation de la population ; le chiffre de 1939, ainsi que celui de 1946, paraît anormalement élevé. Par contre les chiffres se maintiennent et même diminuent de 1947 a 1950 alors que la population passe de 25.000 a 35.000 habitants, soit un accroissement de 40 % sur 1947.
La mortalité aurait baissé de près de 10 % pendant la même période, ce qui compte tenu des progrès de l'hygiène et des soins semble difficile à admettre. On passe d'une mortalité de 30 ‰ en 1947 à 21 ‰ en 1950. Si ces chiffres sont approximativement exacts, c'est un progrès remarquable dont il faut se féliciter. Mais pour tempérer cet optimisme, il faut remarquer que depuis 1947, la population s'est accrue d'éléments flottants et instables, jeunes, et qui ne meurent pas a Conakry.
Plusieurs aspects caractérisent la mortalité à Conakry : Une mortalité élevée. En 1950, plus de 160 mort-nés sur 711 décès, soit 22 % des morts et 12 % du chiffre des naissances. Les causes de la mortinatalité sont l'hérédité syphilitique qui pèse lourdement sur beaucoup et les mauvaises conditions lors de l'accouchement quand il n'a pas lieu a l'hôpital Avec les facilités qui leur sont accordées, un nombre de plus en plus grand de femmes suivent des consultations prénatales et viennent accoucher a l'hôpital. En 1951, il y a eu 2.347 consultantes au dispensaire pour la protection maternelle et infantile. Ainsi peu à peu les causes de mortalité dues à un mauvais accouchement diminuent à Conakry.
La mortalité des enfants de moins de 1 an atteint 14 %, du total des morts et un peu plus de 70 % du nombre des naissances annuelles ; 93 enfants de moins de 1 an meurent à Conakry en 1950. Les bébés passent par deux âges critiques : les premières semaines qui suivent la naissance et pendant lesquelles ils peuvent être emportés par des troubles gastro-intestinaux et surtout par des crises de paludisme ; et au-delà d'un an, au moment du sevrage, lorsque quittant le dos maternel ils sont déposés a même le sol et qu'ils commencent a manger du riz.
De 1 a 5 ans la mortalité diminue : 97 en 1950 a Conakry. De 6 à 20 ans, la mortalité est faible 52. A cette accalmie dans les décès succède une hausse brutale de la mortalité de 20 a 30 ans (71 décès masculins et 21 décès féminins en 1950 ; le déséquilibre est remarquable entre les hommes et les femmes). Il faut noter qu'une fraction importante de la population de
Conakry est incluse dans cette classe d'âge. D'autre part, c'est l'âge ou l'alcoolisme et les maladies résultant souvent des abus sexuels font le plus de ravage. Le chiffre des morts diminue ensuite régulièrement avec un faible nombre de femmes. De 30 a 40 ans (ces âges sont approximatifs) 77 décès ; de 40 a 50 ans : 45 décès Il ne reste alors plus beaucoup de vieux a Conakry (en Afrique un homme est « vieux » 20 ans plus tôt qu'en Europe). Ensuite, de 50 a 60 ans, le chiffre des morts retombe a 25 et il remonte pour les plus de 60 ans a 64. Il faut remarquer une particularité dans les décès des vieillards, particularité plus psychologique que démographique : quelques vieillards meurent entre 60 et 65 ans, puis brusquement la mort laisse les survivants et ne frappe plus qu'au delà de 100 ans. Tant qu’à mourir âgé il faut mourir centenaire, cela fait mieux. C'est- la l'un des rares mais discrets plaisirs qu'offre le dépouillement des registres d'Etat-Civil.
Par ces quelques indications sur la démographie a Conakry, indications qui ne nous ont pas permis de faire des calculs d'espérance de vie et d'établir des taux précis de mortalité, de natalité et de reproduction, on a vu un des aspects de la santé de la population. Il importe de préciser cette question.
A Conakry, on relève une absence remarquable d'épidémies que les conditions défectueuses de hygiène sembleraient faciliter. Ce qui tend a prouvé que les vaccinations généralisées contre la variole et la fièvre jaune s'avèrent efficaces.
Par contre, il faut noter l'importance du paludisme 1 qui varie selon les quartiers. Les lots les plus atteints sont les plus proches de l'isthme de Tumbo: plus de 50 %, et même 80 % de la population est impaludée ; tandis que l'Ouest et le Sud de la ville sont moins atteints, le taux des impaludés y étant compris entre 10 et 30 % et en banlieue de 25 a 40 %. A Conakry, 25 lots sont impaludés de 0 a 25 %, 31 entre 25 et 50 %, 6 de plus de 50 %. Le paludisme se serait répandu, récemment à Conakry. Avant la création de la digue, le paludisme ne sévissait presque pas à Conakry, mais l'absence de documents ne permet pas de donner a cette assertion plus de valeur qu'il ne faut en donner aux « traditions orales » et aux souvenirs. La création de la digue, donnant naissance a des marécages, et les chantiers de plus en plus nombreux, dont les réservoirs sont des nids d'anophèles, sont en partie responsables de l'extension du paludisme qui se manifeste plus particulièrement pendant l'hivernage.
Des mesures ont été prises pour enrayer les progrès du paludisme : désinfection des maisons par le Service de hygiène ; amendes pour ceux qui laissent traîner des récipients susceptibles de servir de gîtes aux anophèles pétrolisation, des flaques d'eau. Enfin des mesures médicales telles que les distributions de quinine et nivaquine contribuent a restreindre l'action néfaste des anophèles
Les autres maladies tropicales : l'ankylostomiase, la bilieuse, les fièvres de tous types et les ulcères variés existent a des degrés plus ou moins importants a Conakry.
Les maladies sociales : maladies vénériennes, alcoolisme et tuberculose, sont plus lourdes de conséquence. Il est habituel de déclarer que 70 % de la population de Conakry est plus ou moins syphilitique. En fait, si pour beaucoup « la syphilis est un héritage » (Deen) tous n'en sont pas atteints : 15 a 20 % des femmes venant consulter au dispensaire sont syphilitiques ou blennorragiques. Beaucoup d'Africains ont eu dans leur vie une blennorragie, mais tous n'en ont pas gardé de traces. Actuellement on peut lutter mé

La Guinnée des Grands Empires

noreply@hautetfort.com (mountmane) — Sun, 19 Feb 2006 04:05:00 +0000

La Guinée des grands empires

1895-1911 : Naissance de la Guinée dans ses frontières géographiques actuelles, tracées par les puissances coloniales.
Cependant, l'histoire de ce territoire est ancienne et fut rythmée par le rayonnement et la décadence de grands empires.
VIIIème siècle : Les Nalou et les Baga peuplent la région.
Du IXème siècle au XIème siècle : Le royaume mandingue, vassal de l'Empire du Ghana, s'établit du haut Sénégal au haut Niger.
XIème siècle : Ils sont rejoints par les Jalonké d'origine mandée.
XIIIème siècle : Le légendaire Sundjata Keïta forme un immense empire ayant pour capitale Niani (aujourd'hui petit village guinéen).
XIVème siècle : L'Empire du Mali connaît son apogée, s'étendant du nord et de l'est de la Guinée à Tombouctou.
XVème siècle : Déclin de l'Empire du Mali.
Du XVIème au XVIIIème siècle : Arrivée des Peuls (Les peuls (ou peuhls), également appelés Fulani (pluriel de Fula) ou Fulbe, sont une ethnie vivant en Afrique de l’ouest : Mauritanie, Sénégal, Guinée, Mali, Burkina Faso, Niger, Nigeria, Cameroun. Au Mali, les Peuls, principalement implantés dans la région de Mopti, constituent la deuxième ethnie après les Bambaras) et des Mandingues, apportant l'islam.
Les Peuls sont traditionnellement des nomades, essentiellement des éleveurs.
L’ethnie Toucouleur est proche des Peuls.
Leur population totale est estimée à 12 voire 15 millions.
Les Peuls parlent la langue peul (ou Pulaar ou Fulfulde) et ses multiples dialectes.
Les Peuls pratiquent l’islam.
Les Peuls ont fondé avec Sékou Amadou l’Empire peul du Macina.

De nombreux empires et royaumes, encore très présents dans la mémoire collective, se succèdent dans la région. Les classes gouvernantes mandingues se convertirent très tôt à l'islam. L'expansion de la religion musulmane dans toute la Guinée fut cependant due au prosélytisme du clan des Torobhé, des pasteurs peuls installés dans le Fouta-Djalon. (Fouta Djallon, également orthographié Fouta Djalon, est un massif montagneux situé en Guinée, surnommé « le château d'eau de l'Afrique de l'Ouest ». Effectivement, il connaît une pluviométrie importante, et les trois principaux fleuves de la région (Niger, Gambie et Sénégal), y prennent leur source.
Le massif est principalement constitué de prairies, et a une altitude moyenne de 900 mètres. Le sommet le plus haut, le mont Loura, s'élève à 1515 mètres. Le plateau consiste en une formation épaisse de grès qui recouvre la roche granitique du sous-sol. L'érosion par la pluie et les fleuves a creusé des gorges profondes et des vallées dans le grès.
Les principales industries sont la banane et les plantations de fruit. La principale ville est Labé.). Ils instaurèrent un État théocratique sur les hauteurs du plateau au début du XVIIIème siècle.
Milieu du XIX ème siècle : La plupart de la population est islamisée, à l'exception des habitants du royaume Mossi, qui résistent et conservent leurs croyances traditionnelles.
Dans les années 1880 : Le Mandingue Samory Touré, équipé d'armes modernes et à la tête d'une armée efficacement organisée, prend le contrôle de l'intérieur du pays. Il est l'un des derniers héros de l'histoire précoloniale du pays. (Samory Touré (ou Samori Touré), né en 1830 à Miniambaladougou (actuelle Guinée) décédé le 2 juin 1900 au Gabon, fut un souverain et un combattant contre la colonisation française en Afrique de l’Ouest.
Samory Touré a commencé sa carrière en tant que commerçant dioula. Vers 1850, sa mère est capturée au cours d'une guerre par Séré-Burlay, du clan des Cissé. Afin d’obtenir sa libération, il s’engage au service des Cissé où il apprend le maniement des armes. Selon la tradition, il reste « 7 années, 7 mois, 7 jours » avant de s’enfuir avec sa mère.
Il s'engage alors dans l'armée des Bérété, ennemis des Cissé, pendant deux ans avant de rejoindre son peuple, les Kamara. Il prête serment de protéger son peuple contre les Bérété et les Cissé et est nommé Kélétigui (chef de guerre) en 1861 à Dyala.
Il crée une armée de métier et place aux postes de commandement des proches, notamment ses frères et ses amis d’enfance. Il commence alors sa conquête en combattant en premier ses ennemis Bérété et Cissé. Ses conquêtes successives lui permettront de créer son empire, le Wassoulou, dont la capitale sera Bissandougou. Cet empire s’étendra de la Guinée à la Haute-Volta (actuel Burkina-Faso) et de la forêt tropicale au Sahara. Des échanges commerciaux et politiques auront lieu avec l'État Toucouleur, dirigé par El Hadj Oumar Tall.
Si ces campagnes militaires sont sanglantes, il a l’habilité de conserver les organisations des sociétés traditionnelles des peuples battus. Cependant les populations animistes sont islamisées. Samory Touré prend le titre d'Almany, commandeur des croyants.
A partir de 1880, l’ambition de Samory Touré est contrariée par la pénétration coloniale française au Soudan français (actuel Mali). Il entre alors en résistance contre l’armée coloniale qu’il défit à plusieurs reprises, notamment à Woyowayanko le 2 avril 1882, malgré la supériorité des français qui disposaient d'artillerie lourde.
Il est contraint cependant à céder du terrain à l’armée coloniale française en signant différents traités entre 1886 et 1889. La chute des différents résistants, notamment Babemba Traoré à Sikasso, permet à l’armée coloniale d’attaquer de façon définitive Samory Touré. Il sera capturé le 29 Septembre 1898 par le Commandant Gouraud et exilé au Gabon. Il meurt en captivité le 2 Juin 1900 d’une suite d’une pneumonie.
Il devient un héros de la résistance contre le colonialisme et sera reconnu par ses ennemis comme un redoutable guerrier).

Résistances et conquête coloniale :

Seconde moitié du XIXème siècle : La France, employant alternativement la force et la diplomatie, s'empare non sans difficulté de la plus grande partie de l'ouest du Soudan (actuel Mali). Elle prend Tombouctou, pousse jusqu'au lac Tchad et occupe la côte guinéenne.
1891 : La Guinée est proclamée colonie française, indépendamment du Sénégal, auquel elle était précédemment rattachée. Cependant, cette conquête ne s'opère pas sans résistance. Samory Touré, relayé ensuite par les peuples de la forêt, mène une guerre organisée contre l'occupation française sur la côte et dans les massifs montagneux du Sud-Est.
1898 : Samory Touré est vaincu.
1899 : Les régions du haut Niger sont annexées au territoire.
1906 : La Guinée devient une partie intégrante de l' Afrique occidentale française (AOF), administrée par un gouvernorat général.

La Guinée sous la colonisation française

La France impose un système d'administration coloniale identique à celui appliqué dans les autres territoires africains de son empire colonial. Sous l'autorité d'un gouverneur général, le pays est divisé en vingt-neuf cercles, eux-mêmes dirigés par un commandant de cercle. Les chefferies traditionnelles sont souvent transformées et leurs systèmes de transmissions bouleversés. Elles constituent progressivement un instrument efficace de la domination coloniale française. Ce système joue un rôle important dans l'unification d'un pays artificiellement créé par les puissances coloniales au cours des conquêtes. L'exploitation des ressources s'oriente vers la satisfaction des besoins de la métropole. Au détriment des cultures vivrières, les cultures d'exportation, monopolisées par des sociétés françaises, se multiplient. La monnaie et l'impôt se généralisent également durant cette période. Cependant, une conscience politique anticoloniale se développe peu à peu, pour s'affirmer après la Seconde Guerre mondiale. En effet, Conakry devenant un port important, beaucoup de Guinéens y sont employés. Ils ont alors la possibilité de former leurs propres syndicats, d'où émergent des mouvements contestataires. À la tête de la puissante Union générale des travailleurs d'Afrique noire (UGTAN), Sékou Touré, arrière-petit-fils de Samory Touré, mène une action pour obtenir davantage de représentants africains dans le gouvernement local. La Constitution française d'octobre 1946, plus libérale à l'égard des pays colonisés, permet la création de partis politiques, dont Sékou Touré devient la personnalité la plus importante. Lors du référendum de septembre 1958, la Guinée est le seul pays de l'Afrique francophone à rejeter la proposition du général de Gaulle concernant l'intégration des colonies de l'A.O.F. au sein d'une Communauté française, ce qui entraîne une rupture immédiate des relations politiques et économiques avec la France.
2 octobre 1958 : La Guinée accède à l'indépendance. Sékou Touré, alors très populaire dans son pays comme dans tous les pays d'Afrique, en devient le président. Il prône alors le panafricanisme, « La décolonisation intégrale de toutes les structures du pays » et la mise en place d'une « société socialiste ». En fait, le régime se transforme en dictature.

La Guinée indépendante

Après son indépendance, le pays cherche de l'aide auprès des pays d'Europe de l'Est et de l'Union soviétique. Sékou Touré met en place un régime de parti unique et un système socialiste strict.
1961 : La Guinée adhère, avec le Mali et le Ghana, à l'Union des États africains, une fédération qui ne vit que deux ans. Cible de plusieurs tentatives d'assassinat, Sékou Touré accuse la France de comploter pour renverser son régime.
Novembre 1965 : Rupture des relations avec la France.
Les rapports de la Guinée avec ses voisins, Côte d'Ivoire, Niger, Sénégal et Haute-Volta, restent orageux jusqu'en 1978.
L'isolement diplomatique du pays, conjugué à une économie mal planifiée, mènent la Guinée à la faillite et contraignent son président à assouplir le régime. Il entreprend alors de nombreux voyages diplomatiques dans le but d'établir des relations avec d'autres pays et de trouver des investisseurs pour exploiter les richesses minérales considérables de la Guinée.
1982 : Une nouvelle Constitution, renforçant les prérogatives du PDG au pouvoir, est proclamée.
1984 : Après la mort de Sékou Touré, un gouvernement d'intérim est mis en place. Il est bientôt renversé par le colonel Lansana Conté, qui prend la tête du Comité Militaire de redressement national (CMRN) et devint président de la République. Il amnistie les prisonniers politiques, s'attache à démanteler le système socialiste, réduit le pouvoir de l'armée et se rapproche de la France et de ses voisins.
1985 : Le gouvernement de Conté échappe à une tentative de coup d'État.
Fin des années 1980 : La Guinée s'ouvre au capitalisme occidental en déréglementant les investissements.
Décembre 1993 : Les premières élections pluripartites confirment Lansana Conté dans ses fonctions. Cependant, les violentes émeutes qui accompagnent les élections révélèrent la fragilité de ce processus démocratique.
Juin 1995 : Les élections législatives, contestées par l'opposition, confirment l'hégémonie du parti présidentiel.
1996 : Une mutinerie, frôlant le coup d'État, révèle la démoralisation de l'armée. La nomination comme Premier ministre de l'économiste Sydia Touré rassure les organisations financières internationales, mais n'arrive pas à entamer l'opposition des deux grandes communautés, les Peuls et les Malinkés, qui reprochent au président Conté de favoriser les Soussou, originaires, comme lui, du littoral.
Décembre 1998 : Lansana Conté est réélu avec 56 % des suffrages exprimés. Ces élections sont violemment contestées par l'opposition, et son représentant charismatique Alpha Condé (parti du Rassemblement du peuple de Guinée) est mis en résidence surveillée. Voisine de la Sierra Leone, la Guinée accueille de nombreux réfugiés de ce pays en proie à la guerre civile, et subit parfois les incursions des rebelles.
12 Avril 2000 : Le procès d'Alpha Condé débute à Conakry

Politique
Politique de la Guinée
Partis de Guinée
Depuis l'instauration du multipartisme en avril 1992, plusieurs partis se sont crées en Guinée.
Le Parti de l'Unité et du Progrès (PUP) qui soutient le président guinéen, le Général Lansana Conté ;
Le Rassemblement du Peuple de Guinée (RPG) d'Alpha Condé ;
Le Parti des Écologistes de Guinée ou les verts (PEG) de Oumar Sylla ;
Le Parti du Peuple de Guinée (PPG) de Charles Pascal Tolno ;
Le Parti démocratique de Guinée du Rassemblement démocratique africain (PDG – RDA) de Mohamed Ghussein ;
Alliance nationale pour le Progrès (ANP) de Sagno Moussa ;
L'Union pour le Progrès de la Guinée (UPG) de Jean-Marie Doré ;
L'Union pour le Progrès et le Renouveau (UPR) de Bah Ousmane ;
L'Union pour le Développement et la Solidarité (UDS) de Barry Ibrahima ;
Le Parti pour l'Unité et le Développement (PUD) de Barry Mamadou Bhoye ;
L'Union des Forces de la République (UFR) de Sidya Touré ;
La Cause commune (LCC) de Malick Sankhon ;
Le Parti libéral pour le Développement (PLD) de Yansané Mohamed ;
Le Parti socialiste pour le Développement en Guinée (PSDG) de Condé Ibrahim ;
Le Parti socialiste de Saïdou Bayo.

Langue officielle	Français
Capitale	Conakry ???
Plus grande ville	???
Président	Lansana Conté
premier ministre	Cellou Dalein Diallo
Superficie - Totale - Eau (%)	Classé 75^e 245 857 km² Négligeable
Population - Totale (2001) - Densité	Classé 83^e 7 613 870hab. 30 hab./km²
Indépendance - Déclarée	De la France 2 octobre 1958
Gentilé	Guinéens
Monnaie	Franc Guinéen (`GNF`)
Fuseau horaire	UTC +0
Hymne national	Liberté
Domaine internet	.gn
Indicatif téléphonique	`+224`

Subdivisions de la Guinée

La Guinée est divisée en quatre régions naturelles :

La Guinée maritime, la Moyenne – Guinée, la Haute – Guinée et la Guinée – forestière.

À cela s'ajoutent des divisions administratives :

Une zone spéciale :

Conakry qui est divisée en 5 communes (Kaloum, Matoto, Ratoma, Dixin et Matam),

8 Régions : Conakry, Boké, Kindia, Mamou, Faranah, Kankan, Labé et n'Zérékoré,

33 préfectures : Beyla, Boffa, Boke, Coyah, Dabola, Dalaba, Dinguiraye,

Dubreka, Faranah, Forecariah, Fria, Gaoual, Gueckedou, Kankan, Kerouane, Kindia, Kissidougou, Koubia, Koundara, Kouroussa, Labe, Lelouma, Lola, Macenta, Mali, Mamou, Mandiana, Nzerekore, Pita, Siguiri, Telimele, Tougue et Yomou.
Les préfectures sont le cadre de la déconcentration.
33 communes urbaines, qui correspondent aux villes chef-lieu de préfectures auxquelles s'ajoutent les 5 communes de Conakry. Les communes urbaines sont les cadres de la décentralisation.
303 communautés rurales de développement (décentralisation) et sous-préfectures (déconcentration), qui ont le même territoire.

Économie de la Guinée

Malgré ses importantes ressources potentielles, l'économie guinéenne est restée très fragile et dépendante de la bauxite et de l'agriculture. Le PIB a progressé régulièrement entre 1965 et 1980, avec un taux de croissance de 3,5 %, pour descendre à 0,9 % entre 1980 et 1986, et redémarrer avec un taux de 4,1 % par an entre 1987 et 1990.
Les exportations représentaient, en 1988, 548 millions de US$ dont 93 % pour les produits miniers, et le reste pour les produits agricoles, principalement le café (17 millions de US$). Les importations de produits alimentaires concernent principalement le riz, la farine de blé, l'huile et le sucre.
Monnaie : le franc guinéen (GNF). PNB (1998) : 3,8 milliards de $. PNB/habitant : 540 $. Budget (1997) : recettes, 629 milliards de GNF ; dépenses, 755 milliards de GNF. Dette extérieure (1997) : 3,52 milliards de $. Importations (est. 1998) : 560 millions de $ (dont biens d'équipement et de consommation; fournisseurs : France, 20 %, États-Unis, 12 %, Côte d'Ivoire, Japon, Benelux). Exportations (est. 1998) : 695 millions (dont bauxite, 57 %, alumine, 14 %, diamants, or ; vers les États-Unis, 27 %, la France, 10 %, l'Espagne, l'Irlande).
Agriculture et forêt : 22 % du PIB en 1998. Cultures vivrières (1998) : riz, 700 000 tonnes; manioc, 745 000 t ; bananes plantains, 430 000 t ; patates douces, 135 000 tonnes ; fonio, 118 000 t ; maïs, 81 000 t. Cultures commerciales : graines de palme, 790 000 t ; agrumes, 230 000 t ; bananes, 150 000 t ; arachides, 146 000 t ; mangues, 85 000 t ; ananas, 72 000 t. Bois (1997) : 170 000 m3.
Cheptel : 2,3 millions de bovins, 820 000 caprins, 670 000 ovins.
Pêche (1996) : 69 000 t.
Mines et industries : 35 % du PIB en 1998. Réserves minières (1997) : bauxite (2/3 des réserves mondiales, 1er rang), fer (15 milliards de t.), diamants, or. Productions (1997) : bauxite, 13,6 millions de tonnes (2ème rang mondial) ; diamants, 380 000 carats ; or, 9,9 tonnes ; relance des projets d'exploitation du fer du Nimba. Industries agroalimentaires, textiles, industrie du bois, fabrication d'alumine (448 000 t. en 1997), cimenterie. Électricité (1996) : 525 millions de kwh ; mise en service du nouveau barrage et de la centrale de Garafiri en 1999.
Tourisme : 99 000 touristes ont rapporté 6 millions de $ en 1998.
Communications : Compagnie nationale Air Guinée. Aéroport international de Conakry-Gbessia (288 000 passagers en 1998). Port principal de Conakry, port de commerce de Benty, port minéralier de Kamsar (bauxite) ; 662 km de chemin de fer ; 19000 km de routes, dont 10 % bitumés.

Ahmed Sékou Touré (9 janvier 1922 - 26 mars 1984, Cleveland) est le premier président de la République de Guinée en poste depuis l'indépendance de la France en 1958 jusqu'en 1984.
Malgré une très vive intelligence, Sékou est bloqué dans son ascension par les critères racistes de la fonction publique coloniale, et ne peut accéder à un poste à la mesure de ses capacités. Il plafonne donc professionnellement en tant que responsable des postes, mais s'investit dans le syndicalisme en devenant un des meneurs de la jeune génération guinéenne. Il participe à la fondation du Rassemblement Démocratique Africain sous la bannière duquel il se fait élire à la mairie de Conakry en 1956. Il devient peu après vice-président du conseil de gouvernement.
La métropole française est en pleine discussion sur la décolonisation qui s'annonce et, lors de la visite que fait le Général de Gaulle à Conakry pour défendre son accord d'union-partenariat entre la France et ses colonies promises à l'indépendance, la foule se met à le huer. Cette manœuvre de Sékou lui vaudra la haine indéfectible de De Gaulle. Les Guinéens disent non au référendum et choisissent l'indépendance qu'ils obtiennent le 2 octobre 1958 avec Sékou Touré à la tête du pays.
Les frictions entre la France et la Guinée sont fréquentes : aux tentatives de renversement de Sékou téléguidées par la cellule africaine de l'Élysée qu'anime Jacques Foccart, répondent les provocations de Sékou ; aux tentatives de l'assassiner, répondent la répression que le président guinéen mène contre son opposition. Craignant une intervention militaire pure et simple de l'ancien colonisateur, Sékou se range dans le camp socialiste oscillant entre le maoïsme pour obtenir les aides chinoises et l'orthodoxie soviétique pour trouver les grâces de l'URSS.
Il est loin d'être acquis qu'il ait réellement eu des convictions communistes, mais ce sont certainement les circonstances qui l'ont jeté dans ce camp par instinct de survie. Peu à peu les tentatives d'assassinat et de renversement dont il fait l'objet le jettent dans un paranoïa grandissante et il fait régner sur le pays une dictature sanguinaire, contraignant des milliers de Guinéens à fuir la répression.
Sékou Touré est mort à Cleveland, Ohio aux États-Unis en subissant une opération de chirurgie cardiaque. Quelques jours après sa mort son régime était balayé.

artistafrica@yahoo.fr

Histoire ancienne de la Guinée

" L'histoire ancienne de la Guinée "

L'histoire ancienne de la Guinée est peu connue. Mais on sait que les peuples de la région se sont très tôt, au cours du Ier millénaire après J.-C., rencontrés dans la boucle du Niger, par le biais du commerce et des grandes vagues migratoires de la sous région. Le pays participait donc directement au commerce transsaharien. La Guinée intérieure fut intégrée à l'empire du Ghana vers le Xe siècle.
Au XIIIe siècle, Soundiata Keita fonda l'empire du Mali, dont la capitale, Niani, se trouvait sur le territoire de la Guinée actuelle.
Dans les années 1870, un commerçant dioula, Samory Touré, constitua un empire en haute Guinée, avec Bissandougou pour capitale.
" L'arrivée des Européens "
Les Portugais furent les premiers, au XVe siècle, à longer les côtes de la Guinée et à entrer en contact avec les populations qui s'y trouvaient. Ils installèrent des comptoirs et pratiquèrent le commerce de l'or, de l'ivoire et la traite des esclaves. Ils furent bientôt supplantés par les Britanniques et les Français.
" La colonisation "
La France pratiqua la traite des produits licites, en grande partie confiée à de grandes compagnies commerciales. En 1914, la ligne de chemin de fer Conakry-Kankan fut achevée.
Pendant les deux guerres mondiales, la métropole fit largement appel aux soldats guinéens. Le nationalisme guinéen prit de l'ampleur après la Seconde Guerre mondiale. Élu en 1945, Yacine Diallo fut le premier député de Guinée à l'Assemblée française.
Le Parti démocratique de Guinée (PDG, section guinéenne du RDA), créé par Fodé Mamadou Touré et Madeira Keita, mena la lutte pour l'indépendance. Le syndicaliste Sékou Touré prit la direction du PDG en 1952. L'administration coloniale s'efforça par tous les moyens de briser la contestation. À la suite de la loi-cadre de 1956 et de la victoire éclatante du PDG aux élections territoriales de 1957, Sékou Touré fut élu président du Conseil. Lors du référendum sur la Communauté française, la Guinée suivit la consigne prônée par Sékou Touré et vota « non » à 94,4 % des voix. Le 2 octobre 1958, la Guinée proclama son indépendance.
" La Guinée contemporaine "
De 1958 jusqu'à la mort de son chef charismatique, Sékou Touré, en 1984, la Guinée a été enfermée dans un système totalitaire stérilisant les dynamismes nationaux. Depuis 1985, la Guinée est engagée dans une série de réformes en rupture avec l'ancien régime. En engageant deux réformes décisives (monnaie, fonction et secteur publics), les dirigeants de la Deuxième République se sont attaqués à deux piliers essentiels de l'héritage. La réforme monétaire a abouti à la création du franc guinéen (suite dans le prochain article)

Amilcar Lopes Cabral

noreply@hautetfort.com (mountmane) — Sun, 19 Feb 2006 03:35:00 +0000

Amilcar Lopes Cabral

Moi Mountagha Baldé je vous aime tous

Des lunettes aux verres fumés, une barbe en collier taillé de près, un bonnet de laine sur le chef... C’est l’image que ses contemporains ont gardée d’Amilcar Cabral, l’une des figures politiques les plus marquantes de l’Afrique des années 60 et 70. Certains l’ont comparé à Ernesto « Cher » Guevara, à Kwame Nkrumah ou encore à Patrice Lumumba. Une chose est certaine : il avait réussi, mieux que quiconque sur le continent, à se servir du marxisme comme base pour une analyse politique de sa terre colonisée et la mobilisation des masses paysannes.

Amilcar Cabral est né à Bafata, en Guinée-Bissau, le 12 septembre 1924. Son père, Juvénal, originaire du Cap-Vert, est instituteur. C’est à Praia, capitale du Cap-Vert, où ses parents sont revenus en 1932, que l’enfant découvre l’école. Un an avant la Seconde Guerre mondiale, il achève ses études au lycée Infante Dom Henrique de Mindelo, dans l’île de Sao Vicente et se retrouve aspirant à l’Imprimerie nationale, à Praia. Il s’ennuie. Entre deux poèmes - les muses le visitent régulièrement - il glisse un rêve : trouver une bourse d’études et gagner la métropole.

« Ré africaniser » les esprits

Fin 1945, le jeune homme débarque à Lisbonne et s’inscrit à l’Institut supérieur d’agronomie où il est le seul Noir. Nullement intimidé, il se met au travail. Les enseignants découvrent alors « un étudiant à l’intelligence solide, appliqué, consciencieux et honnête, intéressé par les sports ». Mais le Portugal reste avant tout pour lui une terre d’exil. Sa conscience est déchirée, son cœur ne bat que pour son île lointaine. Sa vision du monde s’élargit par ailleurs. Désormais, le jeune Cabral pense à bien plus grand : l’Afrique. Ce n’est pas un hasard : Lisbonne lui a permis de rencontrer d’autres étudiants venus du Mozambique, d’Angola, de Sao Tomé e Principe. Assimilados comme lui, ils sont en rupture avec les cultures africaines. Leurs noms : Agostinho Neto, Marcelino dos Santos, Mario de Andrade, Eduardo Mondlane, Viriato da Cruz... Une nouvelle quête les mobilise : la « ré africanisation des esprits ». Ils sympathisent avec les communistes portugais bâillonnés par la dictature de Salazar.

C’est dans ce moule qu’Amilcar Cabral forge sa personnalité, acquiert une conscience politique. La lecture d’Orphée noir, l’anthologie que Léopold Sédar Senghor publie en 1948, le marque : « Ce livre m’apporte beaucoup et, parmi tant de choses, la certitude que le Noir est en train de s’éveiller dans le monde entier. Et il ne s’agit pas d’un réveil égoïste, comme tant d’autres dont parle l’Histoire. Non. Un réveil universel, les bras ouverts à tous les hommes de bonne volonté. Sans haine, mais, avec amour, un amour comme seul l’esclavage peut bâtir dans l’âme d’un être humain.

Soulever le peuple contre les Portugais

En 1952, Amilcar Cabral, jeune ingénieur agronome de l’érosion des sols, est recruté dans l’administration des services et forêts, à Bissau. Mais, il a déjà une ambition : « L’idée de faire quelque chose, d’apporter sa contribution pour soulever le peuple, pour lutter contre les Portugais ». Celui qu’on appelle « l’Ingénieur » sait que toute la lutte est impossible à partir du Cap-Vert. Si son projet de créer un mouvement nationaliste ne séduit pas grand – monde, quelques curieux assistent aux réunions clandestines qu’il organise. Mais, peu après, les autorités, devenues méfiantes, lui interdisent de séjourner de manière prolongée en Guinée-Bissau.
Amilcar Cabral gagne l’Angola et joue un rôle important dans la naissance des mouvements anticolonialistes. Il voyage aussi au Portugal. Mais en Guinée-Bissau, où il revient clandestinement, ses amis n’ont pas croisé les bras. Ils infiltrent quelques associations et cherchent à se doter d’un instrument politique. Dans la nuit du 19 septembre 1956, réunis au numéro 9c de la rue Guerra-Junqueiro, six hommes - Amilcar Cabral, son frère Luis, Aristide Pereira, Julio de Almeida, Fernando Fortes et Elisée Turpin - fondent le Partido africano da independência-Uniao dos povos da Guinée Cabo Verde (Parti africain de l’indépendance - Union des peuples de Guinée et du Cap-Vert). Le PAI sera rebaptisé PAIGC (Parti africain pour l’indépendance de la Guinée et des îles du Cap-Vert) en 1960.

Un rassembleur d’hommes

Désormais, Amilcar Cabral vit dangereusement. Agronome travaillant pour le colonisateur, il est surtout l’organisateur de la lutte de libération en gestation et le dirigeant du parti chargé de mobiliser les masses. Il met en place une stratégie : transformer le prolétariat urbain en fer de lance de la lutte de libération. Mais cette stratégie sera abandonnée en 1959 après la répression sanglante, le 3 août, d’une grève au port de Pidjiguiti. Il y a une cinquantaine de morts. En outre, la Pide, la redoutable police politique portugaise, réussit à démanteler certains réseaux du mouvement nationaliste. La situation est préoccupante. Cabral regagne Bissau et réunit ses amis le 19 septembre. Ils comprennent que les revendications et les manifestations de masse sont inefficaces et dangereuses dans les milieux urbains, et décident de s’appuyer dorénavant sur la paysannerie. Ils s’engagent surtout à déclencher la lutte armée, seul moyen, pour eux, de chasser les Portugais. C’est dans ce but qu’Amilcar Cabral s’installe, à partir de 1960, à Conakry, en Guinée d’Ahmed Sékou Touré. Pour échapper aux services portugais, il se déguise et voyage sous un faux nom : Abel Djassi. Convaincu que la lutte armée doit être précédée par une préparation politique, il ouvre une école des cadres du PAIGC à Conakry. Ceux-ci sont ensuite envoyés secrètement en Guinée-Bissau afin de former, à leur tour, les paysans. Le rôle de Cabral est primordial : il est l’idéologue, le rassembleur d’hommes, pour reprendre l’expression de Mario de Andrade. Malgré des rapports parfois difficiles avec les autorités de Conakry, le leader du PAIGC tisse patiemment sa toile.

Le 23 janvier 1963, Amilcar Cabral déclenche la lutte armée en Guinée-Bissau. Les Forces armées révolutionnaires du peuple gagnent rapidement du terrain. Au bout d’un an, Amilcar Cabral peut se permettre d’organiser le premier congrès du PAIGC en zone libérée, dans le sud de la Guinée-Bissau. A partir de là, il met en place, dans chaque zone arrachée au colonisateur, une organisation politico – administrative de type marxiste. Sa guerre de libération, comparée à celles menées dans d’autres colonies portugaises, devient exemplaire. Elles est efficace au point qu’en janvier 1968, le PAIGC contrôle les deux tiers de la Guinée-Bissau. Son chef acquiert une stature internationale. En 1972, Amilcar Cabral organise des élections dans les régions passées sous son contrôle. Cela après le passage d’une mission de l’Onu chargée de vérifier les faits. Doté d’une Assemblée populaire, le PAIGC se prépare à proclamer l’indépendance de la Guinée-Bissau. Cabral a déjà son idée de l’indépendance : « L’indépendance, ce n’est pas seulement chasser les Portugais, avoir, un drapeau et un hymne. Le peuple doit être sûr que son travail, personne ne va le lui voler. Que la richesse du pays n’ira pas dans la poche de quelqu’un ». Mais le leader du PAIGC ne goûtera pas aux fruits de sa victoire : le 20 janvier 1973, il est assassiné à Conakry, sous les yeux de sa femme. Les meurtriers sont des proches passées du côté de l’ennemi. Les Portugais, eux, imputent le crime à Sékou Touré. Mort, Amilcar Cabral devient un martyr, un héros.

Mountagha Baldé, Dakar, le 17 février 2006-02-17

Guinée - Conakry

(Guinée française)

République de Guinée

Capitale: Conakry
Population: 7,9 millions
Langue officielle: français (de jure)
Groupe majoritaire: aucun
Groupes minoritaires: une trentaine de langues dont le peul ou poular (32 %), le maninka (23 %), le soussou (10 %), le guerzé (3,8 %), le kissi (3,5 %), le toma (1,8 %), le dialonké (1,8 %), etc.
Langue coloniale: français
Système politique: république populaire pluraliste
Articles constitutionnels (langue): art. 1 de la Constitution de 1990
Lois linguistiques: sans objet

1 Situation géographique

L’Afrique compte trois Guinées, avec chacune une langue officielle différente: français, portugais et espagnol. On distingue en effet :
1) la Guinée (245 857 km²) proprement dite appelée aussi Guinée - Conakry (francophone);
2) la Guinée-Bissau (36 125 km²) dite «Guinée portugaise» (lusophone);
3) la Guinée équatoriale (28 051 km² ) ou «Guinée espagnole» (hispanophone) ou «Guinée espagnole» (hispanophone).
La langue officielle de chacun de ces pays résulte de l'histoire de la colonisation européenne (France, Portugal et Espagne).

La Guinée - Conakry, appelée officiellement république de Guinée, est un pays d'Afrique de l'Ouest borné par l'océan Atlantique, limité au nord-ouest par la Guinée-Bissau (lusophone), au nord par le Sénégal (francophone), à l'est par le Mali (francophone), au sud-est par la Côte d'Ivoire (francophone) et au sud par le Liberia (anglophone) et la Sierra Leone (anglophone).

La Guinée-Conakry est divisée en quatre grandes régions (voir la carte détaillée): d’est en ouest, on trouve la Guinée maritime (en bordure de l’Atlantique), la Moyenne Guinée ou le Fouta-Djalon (au sud du Sénégal: de hauts plateaux aux nombreux cours d’eau désignés comme le «château d’eau» de l’Afrique), la Haute Guinée (une immense savane formant une zone de transition avec le Mali) et la Guinée forestière (région de montagnes couvertes de forêts à l’extrémité sud-est, près du Liberia).

2 Données démolinguistiques

Les quelque huit millions de Guinéens sont répartis en près d’une trentaine d’ethnies parlant chacune leur langue. Étant donné que le dernier recensement officiel basé sur les groupes ethniques remonte à 1955, soit avant l’indépendance (1958), il est malaisé de s’appuyer sur ces statistiques. Sur les bases de ces données, on pourrait affirmer que les Peuls (ou Poulars) constituaient le groupe ethnique numériquement le plus important (40 % en 1955), suivis des Maninkas (connus sous le nom de Malinkés: 35 % en 1955), des Soussous (15 % en 1955), puis des Guerzés, des Kissiens, des Tomas, des Landoumas, des Bagas, etc.
En Guinée-Conakry, l’appartenance à une ethnie se révèle d’autant plus complexe qu’il existe de nombreux «regroupements» (mixages) dont il faut tenir compte. En effet, on distingue les «assimilés» (par exemple les Bagas et les Landoumans par rapport aux Soussous), les «apparentés» (par exemple les Toucouleurs et les Peuls) et les sous-groupes (par exemple les Kourankos, les Leles, etc., par rapport aux Malinkés). On en arrive alors à des proportions différentes. Formant de 30 % à 35 % de la population, les Malinkés (Maninkas) et les «assimilés» constitueraient le groupe le plus important; ils seraient suivis de près par les Peuls et les Toucouleurs avec 30 %; viendraient ensuite les Soussous et «assimilés», puis les «forestiers» (ceux qui vivent dans la Guinée forestière), avec 18 %. Quant aux autres petites ethnies, elles ne représenteraient que 2 % à 3 % de la population. Quoi qu’il en soit, Peuls, Malinkés et Soussous constituent à eux seuls les trois quarts de la population.
Les trois principaux groupes ethniques se répartissent dans les quatre grandes régions géographiques de la Guinée. La Guinée maritime abrite près de 75 % des Soussos, mais on y trouve aussi presque toutes grandes les ethnies du pays, en raison de la présence de la capitale, Conakry, qui attire les Guinéens. Dans la région du Fouta-Djallon ou Moyenne Guinée, on trouve 80 % des Peuls et 14 % des Malinkés; ces derniers sont plus nombreux en Haute Guinée (45 % d’entre eux). Quant à la Guinée forestière, elle abrite surtout des Malinkés (35 % d’entre eux), mais aussi des petites ethnies telles que les Kissiens, les Tomas, les Guerzés, etc.
Les Guinéens utilisent essentiellement des langues nigéro-congolaises, telles que le poular (32 %) parlé par les Peuls, le maninka (24 %) parlé par les Malinkés, le soussou (10 %), le guerzé (3,8 %), le kissi (3,5 %), le toma (1,8 %), le dialonké (1,8 %), etc.
Le français est la langue officielle du pays, mais seulement de 15 % à 25 % des Guinéens le pratiquent; dans les campagnes éloignées, cette langue demeure à peu près inconnue. Le français sert de langue véhiculaire entre les ethnies, mais également le poular, le malinké et parfois le soussou. Pour ce qui est de la langue arabe, cette langue n'est employée que par les adeptes du Coran. Au point de vue religieux, les musulmans sont nettement les plus nombreux en Guinée, avec près de 85 % d’adeptes dans la population. On compte 5 % de Guinéens adeptes des religions traditionnelles animistes et 4 % de chrétiens (dont 3 % de catholiques et 1 % de protestants évangéliques).

3 Données historiques

Les Nalous et les Bagas peuplèrent la région dès le VIII^e siècle, et furent rejoints au XI^e siècle par les Jalonkés d'origine mandée. Ils furent suivis par les Peuls et les Mandingues, qui arrivèrent entre le XVI^e et le XVIII^e siècle, en apportant l'islam. Au XII^e siècle, la région fit partie de l’empire du Ghana et de celui du Mali. Ce dernier connut son apogée au XIV^e siècle; il s'étendit du nord et de l'est de la Guinée à Tombouctou (Mali), avant de péricliter au siècle suivant.
3.1 L’arrivée des Européens
En vertu du traité de Tordesillas (1494) qui traçait les limites territoriales entre l'Espagne et le Portugal, le page Alexandre VI Borgia (1431-1503) avait contraint les Espagnols et les Portugais à s'entendre sur le partage du monde: tout ce qui serait découvert à l'ouest du méridien appartiendrait à l’Espagne et à l'est (Brésil et Afrique), au Portugal (voir la carte du traité). En réalité, l’Église catholique avait attribué aux deux puissances péninsulaires, non pas des zones de colonisation, mais des zones d'évangélisation, mais cette distinction ne résista pas longtemps aux appétits impérialistes. En vertu du traité de Tordesillas, l'Afrique devait appartenir aux seuls Portugais, puisque les Espagnols y étaient écartés. Les autres pays de l'Europe, comme la France, la Grande-Bretagne et la Hollande, furent incapables de s'opposer au traité de Tordesillas jusqu'à la fin du XVI^e siècle.
Les Portugais furent les premiers Européens, au XV^e siècle, à longer les côtes de la Guinée et à entrer en contact avec les populations qui s'y trouvaient. Ils installèrent des comptoirs et pratiquèrent le commerce des épices, de l’huile de palme, l'or, de l'ivoire et... la traite des esclaves. La toponymie conserve encore leur marque (Rio Nuñez, Rio Pongo, Cap Verga, etc.) et plusieurs familles ont hérité de leurs noms (Fernandez, Gomez, etc.). Mais les Portugais entrèrent très tôt en compétition avec les Britanniques et les Français. Ils se trouvèrent rapidement circonscrits dans ce qui est devenu aujourd’hui la Guinée-Bissau. Les Britanniques finirent par se contenter sans trop de difficultés de la Sierra Leone. Puis, en une quarantaine d’années, l’impérialisme français supplanta ses rivaux dans la région en étendant sa zone à partir de la côte maritime en direction du Fouta-Djallon et de la Haute-Guinée. Les autochtones ne connurent d’abord l’écriture que par l'alphabet arabe: une transcription de la langue peule en caractères arabes apparut d'ailleurs au cours du XVIII^e siècle, mais cette arrivée dans le monde de l'écriture fut ralentie sérieusement par l'invasion des forces coloniales.
Le Français Gaspard –Théodore Mollien découvrit la Moyenne – Guinée (Fouta-Djalon) et la ville de Timbo en 1818; pour leur part, l'Anglais Gordon Laing (1826) et le Français René Caillié (1828) atteignirent Tombouctou au Mali. En 1840, l'amiral français Bouet-Willaumez (1808-1871), futur gouverneur du Sénégal, signa les premiers traités avec des chefs locaux de la Guinée. En 1880, le Français Olivier de Sanderval jeta les bases de la colonisation européenne dans la région. Dans les années 1880, l'almamy (souverain) d’origine malinkée, Samory Touré, équipé d'armes modernes, prit le contrôle de l'intérieur du pays. En 1884-1885, suite à un accord entre les puissances coloniales de l’époque (France, Grande-Bretagne, Allemagne et Portugal), la conférence de Berlin reconnut les «droits» de la France sur la région.
3.2 La colonisation française
Le territoire de la Guinée devint une colonie française en 1893 et fut intégré à l'Afrique occidentale française (AOF) en 1893. Mais l'almamy Samory Touré mena une guerre organisée contre l'occupation française sur la côte et dans les massifs montagneux du Sud-Est, jusqu'à ce qu'il fût vaincu en 1898. Fait prisonnier en 1898, il fut déporté au Gabon où il mourut en 1900. Il fut l'un des derniers héros de l'histoire précoloniale du pays. Les résistances à l’occupation française continuèrent et ne cessèrent qu’en 1912, lors de la «pacification» de cette zone érigée en région militaire depuis 1899. Finalement, l'émiettement en multiples chefferies rivales facilita l'emprise française sur le pays. Mais les excès militaires français provoquèrent en 1911 une révolte des Guerzés et des Manons, qui fut réprimée avec une très grande brutalité.
La France imposa un système d'administration coloniale identique à celui appliqué dans les autres territoires africains de son empire colonial. Le français devint la langue de l’Administration. La plupart des documents officiels ne furent pratiquement jamais connus de la part des intéressés, sauf lorsqu’ils furent occasionnellement traduits dans un «dialecte local». Près de 95 % des Guinées ne fréquentaient pas l’école et ignoraient par conséquent le français. Cependant, le français était très répandu auprès de l’élite guinéenne qui n’hésitait pas au besoin à écourter les études coraniques de leurs enfants pour leur faire suivre leurs cours à l’école française.
La mise en valeur du pays demeura le fait des Français, car les autochtones ne fournirent que la main-d’oeuvre à bon marché, notamment dans l’exploitation de la bauxite. Les sociétés françaises monopolisèrent les cultures d'exportation et les multiplièrent. Évidemment, l'exploitation des ressources naturelles s'orienta vers les besoins de la Métropole, ce qui suscita très tôt un syndicalisme très politisé, surtout dans les centres industriels et portuaires, qui se transforma en mouvements contestataires. Pendant les deux guerres mondiales, la Métropole fit largement appel aux soldats guinéens: 36 000 furent mobilisés en 1914-1918 et près de 18 000 en 1939-1945.
La Guinée française devint par la Constitution française du 7 octobre 1946 un «territoire d'outre-mer». À la fin de l’empire colonial français, le taux de scolarisation des «indigènes» restait inférieur à 12 %. Cette situation cachait aussi d'importantes disparités entre les sexes (par exemple, moins de 10 000 filles sur 45 000 enfants scolarisés), les milieux urbains et ruraux (dits «de brousse»), les différents groupes sociaux (fonctionnaires, artisans, ouvriers et manoeuvres, paysans) et religieux (par exemple, écoles coraniques et les écoles privées catholiques), sans parler des régions géographiques. L'enseignement supérieur demeurait inexistant. Puis, inévitablement, une conscience politique anticoloniale se développa pour s'affirmer avec force après la Seconde Guerre mondiale.
3.3 Vers l’indépendance
En 1952, Ahmed Sékou Touré, arrière-petit-fils de Samory Touré, mena des activités politiques afin d’obtenir davantage de représentants africains dans le gouvernement local. Il fonda le Parti démocratique de Guinée dont il fit une organisation populaire fortement structurée. Lors du référendum du 28 septembre 1958, la Guinée fut le seul pays de toute l'Afrique francophone à rejeter la proposition du général de Gaulle concernant l'intégration des colonies de l'Afrique occidentale française au sein d’une éventuelle Communauté française. Sékou Touré, qui était convaincu que la France ne pourrait durablement ostraciser une Guinée si riche en produits miniers, demandait à sa population de voter NON au projet d'intégration à la Communauté française. Dans son discours au général de Gaulle à Conakry, le 25 août 1958, Sékou Touré, alors vice-président du Conseil de gouvernement, déclara:

Mécontente de la décision guinéenne après son vote négatif lors du référendum du 28 septembre (1958) sur la Communauté, la France suspendit immédiatement son aide (contrairement à ce que croyait Sékou Touré). En un mois, l'administration guinéenne se vit privée de tous les techniciens et fonctionnaires français, y compris les médecins, les infirmières, les enseignants, les responsables de la sécurité aérienne, etc. Pendant que les présidents Habib Bourguiba de Tunisie, Hamani Diori du Niger et Léopold Sédar Senghor du Sénégal se comptaient parmi les défenseurs les plus acharnés de la Francophonie, Sekou Touré, lui, continuait d’exiger pour son pays l’indépendance immédiate et totale, et proclamait haut et fort que la Francophonie constituait une «nouvelle forme de domination coloniale». Paris tentera d’empêcher l’admission du nouvel État aux Nations unies.
3.4 Le régime autoritaire de Sékou Touré
La Guinée accéda à l'indépendance le 2 octobre 1958. Quant à Sékou Touré, il devint un héros en donnant naissance au mythe du «nationaliste intransigeant», tandis que la Guinée devint le symbole de la «dignité africaine retrouvée». Très populaire dans son pays comme dans toute l’Afrique, Sékou Touré fut, en tant que premier président de la Guinée, le grand «responsable suprême» du pays. Il mit aussitôt en oeuvre une politique de «panafricanisme» impliquant la «décolonisation intégrale de toutes les structures du pays», afin d’instaurer une «société socialiste».

- La révolution culturelle
Avec Sékou Touré, la Guinée porta dorénavant le nom de République populaire révolutionnaire de Guinée. L’une des toutes premières «décisions législatives» adoptée au lendemain de l'indépendance peut nous donner une idée du caractère autoritaire du nouveau régime en place. Voici le texte de l’ordonnance du 2 octobre 1958 destinée simplement à contrer le vol dans le pays:

Article 1^er - Tout individu coupable de vol sera condamné à des peines de trois à dix ans de prison.
Article 2 - Les peines infligées pour vol seront effectuées dans un pénitencier et les condamnés seront astreints à des travaux de force.
Article 3 - La peine pourra être élevée à quinze ans en cas de récidive.
Article 4 - Les vols commis soit la nuit, soit par effraction, soit par escalade, soit en bande, soit avec arme, soit avec menaces, soit avec violences, seront punis de la peine de mort.
Article 5 - Le propriétaire qui, en défendant son bien, aura occasionné la mort d'un ou de plusieurs voleurs, bénéficiera de l'excuse absolutoire.
Article 6 - Quiconque aura occasionné par sa faute la mort d'autrui sera condamné à la peine de mort, à moins qu'il ne lui soit reconnu des circonstances atténuantes.
Article 7 - Quiconque par son imprudence aura occasionné la mort d'autrui sera condamné à la peine de mort, s'il est avéré que cette imprudence a été la cause principale ayant entraîné le décès.
Article 8 - La présente ordonnance sera appliquée provisoirement pendant la période qui sera jugée déterminante pour entraîner les améliorations envisagées par le gouvernement.
Article 9 - La présente ordonnance sera publiée et communiquée partout où besoin sera.

Avec la révolution culturelle, les fonctionnaires du gouvernement devaient répondre au téléphone en disant d’abord: «Allô! Prêts pour la révolution!». Au cours de l'année 1960, Sékou Touré ordonna une destruction massive de livres, journaux, documents administratifs, juridiques, archives, etc., dans tous les services publics. Les archives furent pillées et vidées, et tous les autres documents furent brûlés sous le contrôle d'un agent de la sécurité. Par la suite, l'importation de livres et de journaux étrangers fut interdite pour les particuliers. L’une des émissions les plus écoutées à l’époque par les Guinéens, la Revue de presse, fut supprimée pour être remplacée par la Causerie du président où il était le seul à parler. Dans les campagnes, les radios rurales durent adopter une «approche personnelle» en langues nationales pour communiquer avec la population. Comme on pouvait bien s’y attendre, la révolution passait aussi par la langue... et par l’école.
- La réforme scolaire
En 1958 déjà, le gouvernement avait pris la décision d'«adapter les structures de l'éducation aux nouvelles réalités nationales» dans le but d'instaurer un «enseignement démocratique et populaire». La réforme ambitionnait de «scolariser tous les enfants du pays à partir de l'année scolaire 1964-1965». Toutefois, c’est à partir de 1968 que Sékou Touré appliqua sa politique linguistique d’africanisation et entreprit de réformer l’éducation dans les écoles primaires.
La Commission nationale d'alphabétisation fut créée. Après avoir codifié le premier alphabet guinéen (sans trop de rigueur scientifique), la commission choisit huit langues nationales (malinké, soussou, peul ou poular, kissi, basari, loma, koniagi et kpellé) sur une vingtaine et élabora des syllabaires dans plusieurs autres langues nationales. Les objectifs portèrent sur deux points importants: la réforme de l’enseignement destiné à assurer les liens entre «l’école», «la vie» et «la production», et à alphabétiser les adultes dans les langues nationales. En tout, il y eut une bonne vingtaine de réformes en éducation. La Direction nationale d'alphabétisation produisit une documentation importante afin de subvenir aux besoins des différentes matières enseignées dans les écoles. Par ailleurs, de nombreuses publications en langues nationales furent rédigées par les enseignants guinéens.
Dans les premières années de la réforme, les apprentissages de base (lecture, écriture, calcul) se faisaient dans l'une des langues nationales au cours de la première année, alors que le français n'était abordé qu'à l'oral. Puis, au cours des trois années primaires suivantes, les élèves passaient progressivement du français comme matière enseignée au français en tant que langue d'enseignement. Les langues nationales suivaient le processus inverse: de langue d'enseignement, elles devenaient des matières d’enseignement. À l’époque, cette réforme scolaire fit passer Sékou Touré pour un précurseur dans toute l’Afrique.
Par la suite, la «révolution culturelle socialiste» modifia la politique adoptée dans les programmes d'enseignement. Le français cessa net d'être la langue d'enseignement au primaire. Dans chaque région, la langue «dominante» dut être enseignée dans les écoles (primaires). Par exemple, les élèves étudièrent en soussou en Guinée maritime, en poular au Fouta-Djalon, en malinké en Haute-Guinée, en kissi, en toma, en guerzé en Guinée forestière, etc. Ainsi, les langues nationales choisies devinrent des langues d'enseignement à la place du français, et ce, de la 1^re à la 8^e année, ainsi qu’une discipline de la 9^e année à l'université. Les mémoires de fin d'études supérieures en langues nationales ou traitant des langues nationales enrichirent la documentation de l'Académie des langues de la Guinée.
Les résultats de cette «révolution culturelle» se révélèrent décevants. D’une part, les langues nationales étaient handicapées du fait qu’elles n’avaient jamais servi dans les communications écrites, notamment dans les sciences et les techniques; il fallait recourir au français. La formation des maîtres entraîna d'énormes problèmes, car les anciens instituteurs durent apprendre à lire et écrire dans une langue nationale pour se rendre compte que les manuels scolaires ne suivaient pas. En effet, l'unique imprimerie de Conakry ne peut jamais suffire à la tâche et la plupart des manuels préparés par les chercheurs en pédagogie restèrent à l'état de manuscrits, dans les tiroirs. Finalement, le nombre des langues d'enseignement passa de huit à six. On peut attribuer l'échec de la politique linguistique de Sékou Touré à plusieurs causes: une réforme bâclée et improvisée, la rareté des manuels scolaires et l'insuffisance de la formation des maîtres.
Par ailleurs, afin de faire face à la scolarisation d'une nombreuse jeunesse, le gouvernement de Sékou Touré imposa «l'enseignement de masse». Or, cet enseignement fut mal reçu par la population. En effet, une classe pouvait comporter jusqu’à 200 élèves ou plus, les «travaux champêtres» et l'idéologie socialiste absorbaient les trois quarts du temps, les élèves étaient notés collectivement (non individuellement), les salles de classe ne disposaient généralement d'aucun équipement, chaque élève devant même apporter son siège. En fait, nombre d'enfants abandonnèrent simplement l'école, car beaucoup de parents, surtout dans les campagnes, préférèrent faire travailler leurs enfants aux champs. La propagande du gouvernement de Sékou Touré annonçait régulièrement un taux officiel de scolarisation de 40 %, alors qu’en réalité il oscillait plutôt autour de 20 %. À la fin du régime, en 1984, le taux de scolarisation restait encore inférieur à 20 %. Soulignons que, durant cette période, tous les enfants des élites guinéennes fréquentaient systématiquement l’école privée et apprenaient, pour leur part, le français.
- Un bilan décevant
Le régime autoritaire de Sékou Touré s’était rapidement transformé en dictature et aurait provoqué, au cours des ans, l’exil du quart de la population guinéenne (deux millions de personnes). Ayant acculé son pays à la faillite et, devant le mécontentement grandissant de la population, le dictateur entreprit d’assouplir son régime. Il fit alors de nombreux voyages diplomatiques dans le but d'établir des relations avec d'autres pays et de trouver des investisseurs; il chercha de l'aide auprès du bloc communiste (Europe de l'Est, Union soviétique et Chine) afin d’obtenir le financement que la France lui refusait. Cible de plusieurs tentatives d'assassinat, il accusa régulièrement la France de comploter pour renverser son régime et rompit toute relation avec celle-ci en novembre 1965. Entre 1958 et 1971, neuf des 71 membres du gouvernement furent exécutés, huit moururent en détention, 18 furent condamnés aux travaux forcés à perpétuité, 20 remis en liberté provisoire, cinq réfugiés à l'étranger. Les rapport du «responsable suprême» avec les pays voisins, soit la Côte d’Ivoire, le Niger, le Sénégal et le Burkina Faso, restèrent troubles jusqu’en 1978.
Curieusement, la Constitution «révolutionnaire» de 1982 (ni celle de 1958) ne contenait aucune disposition d'ordre linguistique. Paradoxalement, les tentatives de Sékou Touré de faire de la Guinée un pays officiellement plurilingue semblent avoir été un énorme échec. Il est probable que ce ne soit pas ce que la population désirait. C'est dans ce cadre général d'échec qu'intervint en 1984 la mort subite du chef de l'État, Sékou Touré.
3.5 Après Sékou Touré
Après la mort de Sékou Touré en 1984, le pays était ruiné, deux millions de Guinéens avaient fui le pays pour rejoindre la Côte d'Ivoire, le Sénégal ou la France, les prisons étaient pleines et quelque 700 000 morts étaient attribués au dictateur.
Un Comité révolutionnaire de redressement national (CRRN) comprenant des militaires porta au pouvoir le colonel Lansana Conté. Puis la Guinée s’engagea dans une série de réformes et, en rupture avec l'ancien régime, elle se rapprocha de la France et de ses voisins. Les nouveaux dirigeants décidèrent de revenir à un enseignement entièrement en français. On chargea l'Académie des langues de travailler sur l'hypothèse d'une «langue nationale d'unification» du pays, qui devait être adoptée après un «délai de réflexion» de six ans, c'est-à-dire en 1990.
Par la suite, la population guinéenne s'est retrouvée aux prises avec un de ces plans de restructuration dont seuls le Fonds monétaire international et la Banque mondiale ont le secret. La Guinée connut notamment le licenciement d'un bon tiers des fonctionnaires inutiles que comptait le pays, la privatisation des banques et de la centaine de sociétés d'État fantoches, avec en prime l'augmentation fulgurante du prix des denrées de première nécessité. En 1993, le colonel Lansana Conté remporta la première élection présidentielle pluraliste. Les libertés fondamentales furent progressivement restaurées, l'inflation en partie maîtrisée, la vie démocratique revint lentement.
Cependant, la stabilité politique resta précaire, comme l'ont démontré les affrontements entre les Malinkés, les Soussous et les Peuls lors d’une nouvelle tentative de coup d'État militaire, en février 1996. De plus, Amnistie internationale dénonce encore aujourd’hui le régime guinéen, notamment pour ses violations du droit d'expression et du droit d'association, et les tortures en tout genre des personnes incarcérées, souvent sans procès. Selon le Rapport mondial sur le développement humain publié en 1992 par le PNUD (Programme des Nations unies pour le développement), la Guinée était classée au dernier rang des 170 pays du monde, derrière Haïti et la Somalie. Malgré ses richesses naturelles, la Guinée ne parvint pas à faire décoller son économie. Pourtant, selon les Guinéens eux-mêmes, la Guinée-Conakry est un pays «béni d'Allah», on l’a surnommée «le château d'eau de l'Afrique de l'Ouest» et raison de son réseau hydrographique, et ses ressources minières sont énormes: les deux tiers des réserves de bauxite du monde, des métaux rares (cobalt, uranium), de l'or, des diamants, etc.

4 La politique linguistique

Article 1
1) La Guinée est une République unitaire, indivisible, laïque, démocratique et sociale.
2) Elle assure l'égalité devant la loi de tous les citoyens sans distinction d'origine, de race, d’ethnie, de sexe, de religion et d'opinion.
3) Elle respecte toutes les croyances.
4) La langue officielle est le français.
5) L'État assure la promotion des cultures et des langues du peuple de Guinée.

Par cette disposition, l’État guinéen se réapproprie officiellement l’usage du français qui n’avait jamais été abandonné sous l’ancien régime. L’État veut également continuer d’assurer la promotion des cultures et des langues du peuple de Guinée.
4.1 La langue de l’État
Toute la politique linguistique écrite de la Guinée tient essentiellement à l'article 1 de la Constitution, qui fait du français la langue officielle et assure aux langues nationales une certaine place. Cette clause constitutionnelle signifie que le français reste la langue de la présidence de la République, de l'Assemblée nationale, de l'Administration publique, des cours de justice, des forces armées et policières, de l'enseignement à tous les niveaux, de l'affichage, des médias, etc. Cependant, des accommodements sont prévues dans les cours de justice, les services publics et les médias. Dans ces domaines, les langues nationales les plus importantes, généralement le peul (ou poular), le malinké (ou maninka) et le soussou — parfois le kissi, le kpellé et le toma —, sont utilisées concurremment avec le français. On peut parler d’un véritable bilinguisme au sein de l’appareil de l’État, du moins pour l’oral. À l’écrit, seul le français conserve ses prérogatives.
4.2 L’éducation
Bien que l’enseignement soit gratuit, la scolarisation de la population guinéenne demeure encore faible. En effet, au début des années quatre-vingt-dix, on comptait quelque 76 % d'analphabètes dans le pays. Seulement 30 % des enfants en âge scolaire fréquentaient l’école primaire. Environ 10 % des jeunes pourraient aller à l’école secondaire, contre 2 % dans l’enseignement supérieur. Le gouvernement a entrepris des campagnes de sensibilisation à la radio et à la télévision, mais les résultats sont lents bien qu’encourageants. De façon générale, les filles fréquente beaucoup moins l’école que les garçons.
La Guinée dispose d’un bon réseau d’écoles à tous les niveaux. Les enfants des villes peuvent fréquenter des écoles maternelles, des écoles primaires et secondaires, ainsi que établissements d’enseignement supérieur. Après le régime de Sékou Touré, le français est redevenu la langue d’enseignement à tous les niveaux, les langues nationales ayant par le fait même reculé. Sauf dans les écoles maternelles ou jardins d’enfants (et encore!), le français a repris sa place d’antan. Les langues nationales (peul, malinké, soussou, kissi, kpelle, toma), quand on les enseigne au primaire, sont devenues des matières d’enseignement, non plus des langues d’enseignement. De plus, les écoles coraniques et les établissements franco-arabes continuent d’enseigner l’arabe, surtout dans les matières religieuses, littéraires et sociales.
Les écoles de la Guinée sont plutôt pauvres et elles manquent cruellement de manuels scolaires. À titre d’exemple, le ratio livre – élèves est en général de dix pour les manuels en sciences, de sept pour les mathématiques et de quatre pour le français.
Dans les écoles secondaires et les établissements supérieurs (Université de Conakry, Université de Kankan, Institut supérieur de mine et géologie de Boké, Institut supérieur agronomique et vétérinaire de Faranah, Institut supérieur de sciences de l’éducation de Guinée), seul le français sert de langue d’enseignement. Il existe aussi de nombreuses écoles normales destinées à assurer une formation initiale aux enseignants du primaire et du secondaire.
En ce qui concerne les langues étrangères, la Guinée a privilégié deux langues: l’anglais et l’espagnol. La première langue étrangère enseignée est l’anglais. L’élève a, au secondaire, le choix entre l’espagnol et l’allemand; la plupart préfèrent l’espagnol.
Il existe de nombreuses écoles privées en Guinée. Les programmes des établissements privés du primaire et du secondaire sont exactement les mêmes que ceux du public. Les élèves subissent les mêmes examens que ceux du public. Généralement, l’enseignement dispensé dans ces établissements favorise l’apprentissage et la pratique du français et de l’anglais afin d'amener les élèves à un bilinguisme le plus fonctionnel possible.
L'euphorie étant passée en ce qui a trait aux langues nationales, le gouvernement guinéen garde néanmoins la conviction que celles-ci doivent encore jouer un grand rôle dans la promotion de la culture nationale. On réfléchit présentement aux moyens de redynamiser ces langues. L'Académie des langues est devenue l’Institut de recherche linguistique appliquée. L'Institut pédagogique national est devenu l’Institut national de recherche et d'action pédagogique. Un Centre d'études linguistiques a été mis en place à la Faculté des lettres et sciences humaines de l'Université de Conakry.
Pour terminer, signalons que le système d’éducation de la Guinée est aux prises avec de graves problèmes d’inefficacité. Malgré les sommes énormes (proportionnellement) consacrées à l’éducation, seulement 38 % des enfants guinéens sont scolarisés et, parmi ces derniers, un tiers au moins ne termine pas le cycle du primaire. On constate aussi d’énormes disparités entre les garçons et les filles, car celles-ci sont scolarisées dans une proportion de 18 %, notamment dans les zones rurales. De façon générale, les cours sont dispensés dans des conditions pédagogiques difficiles. Les classes comptent généralement de 60 à 90 élèves pour un maître qui n’est pas toujours motivé, sans compter que le statut de l’enseignant, avec un salaire peu élevé, est perçu comme peu valorisant dans la société guinéenne.
4.3 Les médias
Les médias guinéens diffusent en français et dans plusieurs langues nationales. Les langues nationales sont privilégiées dans les stations locales désignées comme des «radios rurales». Dans chacune des quatre régions naturelles (Guinée maritime, Fouta-Djalon, Haute-Guinée et Guinée forestière), il existe une station de radiodiffusion qui a une grille de production et de programmes, autonome et locale. Toutes les langues recensées dans chacune des localités sont présentes à l’antenne de la radio. En Guinée, c’est la seule façon de rejoindre tous les citoyens, quelle que soit leur langue. Dans cette perspective, le français constitue «une langue parmi les autres». Tous les médias électroniques appartiennent à l'État, car il n’existe pas de radio ou de télé privée en Guinée. Mais une loi serait prévue pour autoriser les médias électroniques privés en Guinée. Les radios étrangères sont facilement captées, celles provenant du Liberia et de la Sierre Leone sont en anglais, celles de la Guinée-Bissau sont diffusées en portugais, les autres sont toutes en français.
Dans le domaine de la télévision, l’État ne peut encore couvrir tout le territoire national. La télévision est en Guinée un média beaucoup plus coûteux et donc inaccessible pour la plupart des Guinéens. Seules quelques-unes (peul, malinké, soussou, etc.) sont employées sur une base régulière à la télévision nationale (la RTG).
La plupart des médias écrits n’emploient que le français. Les Guinéens peuvent se procurer des journaux étrangers en anglais, en espagnol et en portugais.

Mountagha Baldé, Dakar, le 17 février 2006-02-17

La politique linguistique de la Guinée-Conakry en est une de pragmatisme. Elle réside dans l’unilinguisme français pour l’appareil de l’État, incluant l’école, mais se transforme en un multilinguisme pragmatique — ce qu’on peut appeler un «multilinguisme de stratégie», pour tout ce qui relève des services à la population: administration orale, tribunaux, médias électroniques, etc.
Après avoir été un «précurseur» dans l’utilisation des langues nationales africaines du temps de Sékou Touré, l’État guinéen est revenu à une forme de politique moins dogmatique où l’improvisation idéologique a laissé la place à un certain réalisme. On peut croire que la politique actuelle constitue néanmoins une formule de transition. Il est probable que l’État s’en ira vers une utilisation accrue des langues nationales sans abandonner l’usage officiel du français, l’un des facteurs essentiels du développement économique.

Les quatre régions naturelles

de la Guinée-Conakry

Idrissa Seck est Blanc plus que le lait

noreply@hautetfort.com (mountmane) — Thu, 09 Feb 2006 02:17:51 +0000

Avant toute négociation, Idrissa Seck demande à être blanchi selon Walfadjri

Seul son retour dans le Pds est négociable et il ne le sera qu'une fois qu'il sera blanchi par la justice dans une affaire des chantiers de Thiès qui lui aura valu dix mois de privation de liberté pendant que son nom et celui de sa famille étaient traînés dans la boue et son image écornée. Telle serait la réponse qu'Idrissa Seck aurait opposée invariablement aux médiateurs qui se sont présentés à lui, certains nuitamment, comme parlant et agissant au nom de l'Etat. Pour lui, hors de question de négocier sa libération.

Tout comme il a refusé de demander la liberté provisoire ou le non-lieu, Idrissa Seck s'est refusé à toute forme négociation visant à le libérer sans passer par les voies légales de la justice. Selon une source proche du dossier, l'ex-Premier ministre l'aurait signifié à tous ses interlocuteurs qui se sont présentés à lui comme des médiateurs de l'Etat. "Que la justice me blanchisse d'abord", leur aurait-il déclaré sur un ton ferme. Selon toujours notre source, Idrissa Seck a rejeté toutes les propositions du pouvoir parce qu'il ne digère pas du tout d'avoir été traîné, lui et sa famille, dans la boue et privé de liberté pendant dix mois, d'avoir vu son image au niveau national et international écornée par ces différentes affaires qu'on lui a collées sur le dos. Raison pour laquelle, ajoute notre interlocuteur, "il demande que la vérité soit rétablie et que le droit soit dit". "Ce qui n'est pas trop demandé", note notre source. Quid alors des informations parues dans la presse faisant état de négociations entre le pouvoir et Idrissa Seck pour faire libérer ce dernier ? "C'est de l'intoxication", relève notre interlocuteur. Selon lui, l'Etat sait que l'état du dossier dit des chantiers de Thiès ne lui permet pas de retenir l'édile de Thiès plus longtemps en détention préventive. "Aucune preuve de détournement de fonds n'a pu, jusqu'à présent, être fournie contre lui et les instructeurs n'ont entre leurs mains aucun document ni aucun témoignage des entrepreneurs ayant gagné des marchés à Thiès tendant à faire croire qu'il a été corrompu", énumère notre source. Et comme Idrissa Seck "n'est ni ordonnateur de dépense ni signataire de contrat, ainsi qu'il n'a cessé de le répéter, les surfacturations ne lui sont plus opposables. Dès lors, il ne reste plus rien dans le dossier qui puisse justifier son maintien en détention", poursuit notre interlocuteur. "Et comme deux non-lieu de suite sur les deux affaires qui lui ont valu dix mois de privation de liberté feraient désordre", explique-t-il, alors des rumeurs ont été sciemment véhiculées pour faire croire à l'opinion qu'Idrissa Seck a négocié sa sortie de prison. Une telle éventualité signifierait, de l'avis de notre interlocuteur, qu'Idrissa Seck a des choses à se reprocher. Itou pour les rumeurs sur la prétendue démence de l'ex-Premier ministre. Notre source croit savoir que c'est dans le but de faire croire à l'opinion que le pouvoir a fait preuve d'humanisme en accordant la liberté à Idrissa Seck. Pourquoi l'Etat cherche-t-il à se débarrasser de ce dossier ? Selon certaines indiscrétions, le pouvoir a peur d'aller en procès parce qu'il s'est rendu compte que son dossier a été très monté. On a vu ce qui s'est passé avec l'histoire des fonds politiques pour laquelle les autorités croyaient détenir le bon bout. La chausse-trappe tendue à Idrissa Seck s'est vite refermée sur elles. L'idée de récuser les trois magistrats à la tête de la juridiction chargée du dossier dit des chantiers de Thiès, et qui seraient parmi les principaux bénéficiaires de ces fonds politiques, a eu l'effet d'une douche froide sur le pouvoir qui a vite refermé ce dossier. Aussi, certains bailleurs de fonds, dont l'argent aurait échoué dans les fonds politiques, auraient-ils demandé à y voir clair. La pression internationale serait également pour beaucoup dans la "reculade" du pouvoir. On a parlé des Américains qui ont élevé le ton dans le cadre de l'atteinte à la sûreté de l'Etat. Avec toutes ces cartes en main, on comprend aisément pourquoi Idrissa Seck refuse de négocier. Le seul point sur lequel des négociations sont envisageables, aurait confié Idrissa Seck à ses proches, c'est son retour au Pds. Mais, cela n'est possible qu'après que le dossier des chantiers de Thiès aura été tiré au clair.

« Je sors avec une conscience calme »

« Je rends grâce à Dieu. Permettez-moi d’exprimer des sentiments de profonde gratitude à l’endroit des compatriotes sénégalais de la diaspora et de l’intérieur du pays, de nos cousins africains qui se sont mobilisés pour que notre pays continue de tenir son rang en matière de démocratie, de liberté, de droit de l’homme et de justice indépendante », a déclaré l’ex-Premier ministre Idrissa Seck, quelques heures après avoir regagné son domicile au Point E après plus de six mois d’absence.
Paraphrasant Bonaparte, il a ajouté : « les hommes peuvent être injustes envers moi, mais il me suffit d’être innocent. Ma confiance est le tribunal où j’évoque ma conduite, cette conscience est calme quand je l’interroge ».
Il a confié que c’est avec une conscience calme qu’il est entré dans cette épreuve. C’est avec une conscience calme qu’il s’en sort. Avant de conclure : « je convoite de Dieu la sérénité, l’endurance, la capacité de dépassement qu’exige la mission que je me suis assignée : servir le Sénégal, car rien ne me pèse plus lourd que les difficultés auxquelles notre pays est confronté et rien ne fera obstacle à mon ambition et à ma volonté de faire ».

SÉNÉGAL: L'ex-Premier ministre sénégalais retrouve la liberté après sept mois de détention

Le Président Abdoulaye Wade

DAKAR, le 8 février (IRIN) - L’ancien Premier ministre du Sénégal, Idrissa Seck a été remis en liberté mardi, après avoir passé près de sept mois en détention pour détournement de deniers publics et atteinte à la sûreté de l’Etat.

La Commission d’instruction de la Haute cour de justice sénégalaise a ordonné la remise en liberté après l’examen des charges qui pesaient sur l’ancien bras droit du Président Abdoulaye Wade.
« Il s’agit effectivement d’un non-lieu partiel avec une liberté d’office », a déclaré mardi l’avocat d’Idrissa Seck, Maître Boucounta Diallo, devant la prison centrale de Dakar où l’ex-Premier ministre était incarcéré.

De nombreux partisans de M. Seck s’étaient retrouvés devant son domicile pour célébrer sa libération.

Agé de 47 ans, Idrissa Seck a été nommé Premier ministre en novembre 2002 par le Président Wade, puis remercié dix-huit mois plus tard. Il a été arrêté puis placé en détention provisoire pour des actes de prévarication dans le cadre des travaux des chantiers de Thiès, une ville dont il est encore le maire.

Sa mise en détention a renforcé l’opposition au Président Wade, provoqué des scissions au sein du PDS (Parti démocratique sénégalais), le parti au pouvoir et poussé certains partisans de M. Seck à créer un nouveau parti.

Considéré comme un réel rival politique du président octogénaire, M. Seck a réaffirmé devant la presse son ambition de servir son pays.
« Rien ne me pèse plus lourd que les difficultés auxquelles notre pays est confronté et rien ne fera obstacle à mon ambition et à ma volonté de le servir » a-t-il déclaré sa sortie.

« C’est avec une conscience calme que je suis entré dans cette épreuve. C’est avec une conscience calme que j’en sors », a ajouté M. Seck.

Les délits d’atteinte à la défense nationale et à la sûreté de l’Etat pour lesquels M. Seck avait été placé en détention ont bénéficié d’un non-lieu le mois dernier, bien que l’ex-Premier ministre reste poursuivi pour sortie irrégulière de correspondance de la prison.

En juillet 2005, le gouvernement sénégalais avait accusé M. Seck d’actes de prévarication dans le cadre des chantiers de Thiès. Peu de temps après, un juge le mettait en examen pour « atteinte à la sûreté nationale », et ordonnait sa mise en détention provisoire.

M. Seck a joué un rôle déterminant dans la victoire de M. Wade aux élections présidentielles de 2000 en nouant des alliances politiques qui ont permis au PDS de maître Wade d’obtenir la majorité à l’Assemblée nationale en 2001.

Le Sénégal – où les prochaines élections présidentielles sont prévues en 2007 – est l’un des rares pays dans cette Afrique de l’ouest très instable a avoir connu des régimes démocratiques depuis qu’il a obtenu son indépendance de la France en 1960.

Le pays reste néanmoins l’un des plus pauvres de la planète, avec une espérance de vie inférieure à 56 ans et un revenu annuel par habitant de 1 648 dollars américains, selon l’indice de développement des Nations unies.

Sénégal : Idrissa Seck est libre - 7/2/2006

"Il n'y a pas eu de condition" à la libération de l'ancien Premier ministre sénégalais Idrissa Seck, qui est sorti de prison mardi après près de sept mois d'incarcération, a déclaré un de ses avocats.
M. Seck "a été arrêté par la justice, il a été libéré par la justice. Il n'y a pas eu de condition, ni rien", a affirmé cet avocat.

Selon la même source, la libération a été ordonnée par la Commission d'instruction de la Haute Cour de Justice (HJC), habilitée à juger les présidents et membres du gouvernement pour des délits et crimes commis dans l'exercice de leurs fonctions.

A l'issue d'une réunion lundi et mardi, la Commission "a rendu un arrêt et ordonné la libération" d'Idrissa Seck, a expliqué l'avocat, qui n'a pas souhaité s'exprimer sur le maintien ou non d'inculpations contre l'ex-Premier ministre.

Le pouvoir affirme que Idrissa Seck a dépassé de plusieurs milliards de francs CFA le montant autorisé pour des travaux dans la ville de Thiès (70 km à l'est de Dakar) dont il est le maire.

Une résolution votée début août 2005 l'accuse de "détournements ou soustraction de deniers publics, d'usurpation de titre et de prises illégales d'intérêts" dans le cadre de ces travaux dits "chantiers de Thiès".

M. Seck était également sous le coup d'une inculpation pour "sorties irrégulières de correspondances" à partir de la prison centrale de Dakar.

Il était aussi accusé "d'atteinte à la sûreté de l'Etat", mais la justice sénégalaise a rendu en janvier dernier une ordonnance de non-lieu pour ce dossier. Ses avocats affirment que les faits se rapportant à cette inculpation ne leur ont toujours pas été précisés.

Les chantiers de Thiès ou le début de la tyrannie
Nettali.com |8 février 2006 | 13:29
Aujourd’hui, toute la vie politique, voire celles économique et sociale du Sénégal reste prises en otage par l’"affaire Idy" (du nom de l’ex-Premier Ministre) ou "des chantiers de Thiès" pour cibler les travaux effectués dans cette ville où Monsieur Idrissa Seck exerce les fonctions de Maire. Cette affaire est présentée à l’opinion publique nationale et internationale comme le scandale du siècle avec de fortes doses de manipulations et d’instrumentalisations juridico-administratives et médiatiques. Il est certes rare qu’un Président de la République "mette en prison" son Premier Ministre (PM) un an après l’avoir destitué alors qu’ils continuent de partager le même parti.
Si l’on en juge par le communiqué du gouvernement lu par le Ministre de l’Intérieur, "les chantiers de Thiès" constituent de toute évidence, la base de la détention préventive de l’ex-PM. Je ne m’attarderai point sur les délits "d’atteinte à la sûreté de l’Etat" ou même "d’offense au Chef de l’Etat" brandis ici et là pour régler un problème éminemment politique. Cela pose fondamentalement le problème de l’indépendance de la magistrature en général et du parquet en particulier dans notre pays.
Au Sénégal comme dans plusieurs autres de traditions juridiques françaises, les magistrats du parquet demeurent des fonctionnaires sous les ordres du Garde des sceaux Ministre de la justice. Ils sont emprisonnés par l’écrit et libérés dans une moindre mesure par l’oralité justifiant le bien de ce vieil adage : "la parole est libre, la plume est serve". L’indépendance de la magistrature ne les concerne pas en réalité. Celle-ci vise plutôt les magistrats du siége.
Je m’intéresserai plutôt à la base réelle d’accusation de l’ex-PM : « l’affaire des chantiers de Thiès ».
Le point de départ de cette accusation est constitué par le rapport de mission de l’IGE sur ordre du Président de la République. Si l’on analyse la procédure suivie dans le cadre de cette vérification, on remarque trois faits inhabituels dans le traitement de dossiers par l’IGE mais caractéristiques de la réalité des manipulations politiques ayant couvé cette affaire :
  1°) d’abord, pour la première fois de l’histoire de cette institution, l’IGE est sortie de sa légendaire réserve pour publier un communiqué en cours de mission sans même respecter les principes de la contradiction pour déterminer le montant global des travaux effectués dans la ville de l’ex-PM. En réponse à cela, pour montrer le non respect de la procédure contradictoire et pour sauvegarder l’équilibre de l’information, le Ministre de l’Economie et des Finances (MEF) sort, à son tour un communiqué contestant la véracité des chiffres avancés par l’IGE.
  2°) ensuite, le Président de la République, par décret n° 2005-671 du 22 juillet 2005 opère à une déclassification des rapports n° 02/2005 et 14/2005 ; ce qui constitue une seconde nouveauté dans l’histoire de cette prestigieuse institution qu’est l’IGE.
  3°) enfin, las but not the least, Monsieur Macky Sall, actuel PM, a essayé d’enfoncer Idrissa Seck dans son show radio-télévisé dont l’objectif officiel était de livrer la teneur du rapport au peuple sénégalais.
Cette soudaine exigence de transparence a surpris plus d’un. Elle aurait pu convaincre si elle n’était pas exclusivement dirigée contre l’ex-PM.
La transparence est une exigence de la gestion moderne. Le peuple doit être tenu régulièrement informé de l’utilisation des deniers publics. Toutes les personnes qui en gèrent une portion, minime soit-elle, doivent lui rendre compte par des mécanismes variés et appropriés. L’exigence de transparence ne saurait être liée ni à un homme ou une fonction, ni à une ville, ni à un montant, encore moins à une période. Elle doit être une constante dans l’activité républicaine.
Et dans ce domaine pourquoi ne pas commencer par le commencement : la réparation de l’avion présidentiel, les différents chantiers de l’Agence autonome des Travaux routiers (AATR), l’activité de l’APIX, les investissements étrangers au Sénégal...
Revenons à l’IGE.
Dans ce corps d’élite, on trouve, en dehors de quelques exceptions, des fonctionnaires rompus aux tâches de contrôle, ayant une parfaite connaissance de l’Administration lato-sensu et ayant engrangé une vaste expérience multidimensionnelle et multisectorielle. Ceux-ci mettent toute leur compétence au service de la Nation.
Cependant l’IGE est un organe de contrôle au service exclusif du Président de la République (PR). Dans un pays de droit où le PR est un républicain, l’importance de l’IGE ne saurait souffrir d’aucun équivoque ou contestation. A contrario, dans un pays où le Président utilise les instruments de la République à des fins de politique politicienne, l’IGE se transforme en un simple organe politique.
Il est évident que le fait que l’IGE soit au service exclusif du PR peut rendre subjective sa démarche, son analyse et les conclusions en découlant.
Dans des situations de cette nature et de cette envergure, la Cour des Comptes offre le meilleur profil, la meilleure approche et la meilleure démarche. En effet , la Cour des Comptes est un organe de contrôle juridictionnel indépendant du pouvoir exécutif et du pouvoir législatif. Cette indépendance donne du crédit à ses analyses et conclusions. D’ailleurs l’Assemblée nationale aurait dû se servir de ses compétences avant de délibérer sur l’acte d’accusation de l’ex-PM. Et pour cela elle pourrait s’appuyer sur la Constitution qui donne à la Cour des Comptes une compétence d’assistance « au Président de la République, au Gouvernement et au Parlement dans le contrôle des lois de finances ».
Ceci dit, ce qui est incompréhensible, inqualifiable et intolérable, c’est l’acharnement sur l’ex-PM. Comment on peut mettre en jeu la responsabilité d’un PM en matière d’exécution budgétaire. Alors qu’en la matière, celle-ci n’est ni fondamentale, ni principale. Elle ne peut être qu’accessoire et subsidiaire. A l’image de celle du PR, elle n’est que morale et politique.
Le PM n’a aucune place dans le cadre de l’exécution de la loi de finances. Une fois que celle-ci est votée, les personnes chargées de son exécution et qui en sont responsables sont les administrateurs des crédits, les ordonnateurs et les comptables. Le PM n’est ni administrateur des crédits, ni ordonnateur encore moins comptable. Invoquer sa responsabilité pénale en matière d’exécution du budget consisterait à rechercher une minuscule aiguille dans une gigantesque botte de foin.
Au Sénégal, conformément à l’article 8 de la directive communautaire n° 06/97/CM/UEMOA portant règlement général sur la comptabilité publique « le ministre chargé des Finances est ordonnateur principal unique des recettes et des dépenses du budget de l’Etat, des budgets annexes et des comptes spéciaux du Trésor. Cette directive communautaire a été transposée dans notre droit interne par le décret n° 2003-101 du 13 mars 2003. Avant cette directive communautaire, sous le régime du décret n° 66-458 du 17 juin 1966, le MEF était ordonnateur du budget à partir d’une délégation reçue du PM qui lui-même l’a reçue sous la même forme du PR.
A partir de cette directive, le MEF est ordonnateur principal unique directement sans délégation. Ni le PR ni le PM encore moins les autres ministres ne sont ordonnateurs.
Les ministres ne sont que des administrateurs des crédits. Quant aux comptables publics chargés du recouvrement des recettes et du paiement des dépenses, ce sont des fonctionnaires logés dans la Direction de la Comptabilité publique et du Trésor du Ministère de l’Economie et des Finances.
Dans le cadre de l’exécution, il n’est nullement possible d’invoquer la responsabilité pénale du PM sauf s’il était prouvé sa participation à des faits qualifiés de corruption, concussion ou autres infractions pénales. Le PM ne peut être tenu responsable ni de près ni de loin à des surfacturations constatées dans un marché public.
On parle en outre de marchés par entente directe ou de gré à gré comme si ceux-ci constituent une irrégularité ou une infraction. Le marché de gré à gré est un marché exceptionnel mais régulier. C’est pourquoi il est strictement réglementé.
Suivant les dispositions de l’article 75 du décret n° 2002-550 du 30 juin 2002 portant Code des Marchés publics (CMP), « les marchés sont dits "par entente directe" ou "de gré à gré" lorsque l’autorité contractante engage directement les discussions qui lui paraissent utiles avec les candidats de son choix et attribue le marché au candidat qu’elle a retenu ». Notons au passage qu’en la matière, l’autorité contractante était le Directeur général du Projet de Construction et de Réhabilitation du Patrimoine immobilier de l’Etat (PCRPE) en tant que maître d’ouvrage délégué pour les travaux dits "des chantier de Thiès" . Il s’agit en l’occurrence de Monsieur Salif Ba actuel ministre.
Les marchés dits "de gré à gré" ne pouvaient être passés que dans 7 cas énumérés par l’article 76 du CMP :
  1°) lorsqu’il n’existe pour satisfaire la demande qu’un seul fournisseur ou entrepreneur ;
  2°) lorsque la fabrication de la fourniture est réservée par le propriétaire du brevet à une entreprise ;
  3°) lorsqu’on a lancé deux appels d’offres infructueux ;
  4°) lorsqu’il s’agit de recherches, essais, expérimentation ou mises au point ;
  5°) en cas d’extrême urgence engendrée par la défaillance du co-contractant de l’Administration ;
  6°) en cas d’urgence impérieuse « motivée par des circonstances imprévisibles » qui ne permettent de subir la procédure régulière d’appel à la concurrence ;
  7°) lorsque le secret défense ou la sécurité l’exigent.
Il est évident que les marchés liés aux travaux de Thiès peuvent entrer dans le 6°). De la même façon la réparation de l’avion présidentiel entre valablement dans le 7°). Cependant les marchés de gré à gré doivent être autorisés au préalable par la Commission nationale des Contrats de l’Administration (CNCA) au vu d’un rapport spécial établi par l’autorité contractante. Pour ce qui concerne le 7°), l’autorisation préalable est remplacée par l’avis d’une commission composée de représentants de la présidence de la République, du ministère de l’Economie et des Finances et selon le cas du ministère des Forces Armées ou du ministère de l’Intérieur.
Invoquer les marchés de gré à gré ou les surfacturations pour retenir dans les liens de la prévention l’ex-PM relève d’un exercice puéril et fantaisiste. Les marchés en cause sont passés par le PCRPE et ne sauraient nullement engager la responsabilité de l’ex-PM.
Et en réalité depuis l’adoption du CMP en 2002, les agences et projets continuaient de ne pas l’appliquer pour l’essentiel, et ceci au vu et au su de tous. Ils continuaient à mettre en œuvre des dispositions relevant d’un statut particulier qu’ils avaient lorsque le décret 82-690 du 07 septembre 1982 réglementait les marchés publics. Et pourtant le CMP de 2002 avait mis fin sans aucun équivoque possible à ces statuts d’exception.
Quant à la responsabilité du PM dans le cadre de l’approbation de marchés publics, Il est possible en réalité de l’invoquer. En matière d’approbation de marchés publics, la responsabilité du PM est réelle. En effet suivant les dispositions de l’article 205 du CMP, Le PM est chargé de l’approbation des marchés d’un montant égal ou supérieur à 300 millions ou ayant reçu un avis défavorable de la CNCA. Lorsque Idrissa Seck était PM, pour éviter de créer engorgements et des lenteurs en matière de passation de marchés publics, il fit modifier cet article 205 et transférait au MEF ses compétences d’approbation des marchés d’un montant égal ou supérieur à 300 millions ou ayant reçu un avis défavorable de la CNCA ; ceci par décret n° 2003-701 du 26 septembre 2003 paru dans le Journal officiel (JO) du 26 septembre 2003. On lui reproche d’avoir approuvé un marché de plus de 14 milliards après cette date, plus précisément le 03 octobre.
Ici le problème juridique qui se pose est de savoir si le décret n° 2003-701 du 26 septembre 2003 paru dans le Journal officiel n° du 26 septembre 2003 était exécutoire le 03 octobre 2003. Pour répondre à cette question, il faudra s’appuyer sur la loi n° 70-14 fixant les règles d’applicabilité des lois et des actes administratifs à caractère réglementaire et des actes administratifs à caractère individuel. Suivant les dispositions de celle-ci les actes réglementaires deviennent exécutoires le troisième jour suivant la date de dépôt au Secrétariat général du Gouvernement du journal officiel dans lequel ils sont insérés pour les régions de Dakar, les communes de Diourbel, Kaolack, Saint-Louis, Thiès et le cinquième jour pour le reste du territoire national. Ici il faudra bien noter que pour si le PM avait ou non la compétence d’approuver ce marché le 03 octobre 2003, il faudra procéder à une computation du délai. Et celle-ci n’aura pas comme point de départ la date de signature du décret ou la date de parution du JO mais plutôt celle à partir de laquelle le Secrétariat général du Gouvernement aurait reçu le JO. Et dans la computation de ce délai ne seront comptés que les jours ouvrables.
Mais il faudra cependant noter que même s’il est possible d’invoquer la responsabilité du PM au cas où il n’avait plus cette compétence d’approbation le 03 octobre 2003, celle-ci ne saurait constituer une infraction pénale. Par conséquent elle ne pourrait être qualifiée de crimes ou délits. La Haute Cour de Justice ne peut connaître d’infractions de cette nature qui sont en réalité des fautes de gestion.
L’actuel PM a intérêt à manipuler avec beaucoup de précautions cette question. En effet par décret n° 200-819 du 29 juin 2004, il a réintroduit la compétence d’approbation du PM pour les marchés d’un montant égal ou supérieur à 300 millions ou ayant reçu un avis défavorable de la CNCA. Il est clair que le rôle d’un PM ne saurait être de contrôler un marché public. Ce sont ses services qui s’en chargent après que le choix eut été fait par l’autorité contractante et que la CNCA ait donné son avis. Si le PR et le Gouvernement parviennent à traduire le PM devant la Haute Cour de Justice pour des infractions relevant de la faute de gestion, ceci servira de jurisprudence et demain ils passeront tous devant cette Haute Cour de Justice.
Mahmout Amar
Juriste dakar

Ces malades qui nous gouvernent

noreply@hautetfort.com (mountmane) — Thu, 02 Feb 2006 02:15:00 +0000

Ces malades qui nous gouvernent

Ma Nation, ma Patri La Guinée Conakry le Pays qui ce Classe 5eme pays mondiale riche en sous-sols (reste le dernier pays mondiale) dont la populations meure de faim tout les jeunes pense à l'etranger pensez vous que ce normale "depuis quand un malade mantal reste le Chef d'un gouernement au troisiemes milennaires "2006" toute les nouelles technologies ma nations est encord dans le noir dans la soufrance.

Depuis Mon Sekou Touré decsendant de Samory Touré "le guerier mandingue" a voté non au referendum en 1958 en Guinnée (une convention qui était entre le Président Sékou, Leopold Sedar Senghore, Boigni de Cote d'Ioire et d'autres Pays qui ons trahi à la fin. le Générale Degaul as t'il laissé ses écrit au futures successeurs présidentiel de la France pour s'auccuper du cas de la Guinnée Conakry qui s'applique jusqu'a présent.

Qui à la clé de soufrance de toute une Nation qui ne serra pardonnée gueurre. Qui est à l'origine de la soufrance de la Nation Guinéen "ma Nation, ma Patrie que j'aime bien". pensez Vous que la France à respeter et à Apliquée les regles pour la Guinnée Conakry en tant que pays Colonisateur?. Jamais

Ce malade pysiquement et mentalement qui gouverne actuellement la Guinée depuis 1984 à 2006; qui est derrière lui? la Nation Guinéennes? ou d'autres pays qui on leurs interet totale sur la territoir Guinéen qui le mintien à sa place? une question qui merite d'etre etablie sur la table ronde et le decortiquer. "je suis tout a fait normale, et je sais ce que je parle tout en maniant ma langue sept fois dans ma bouche avant de parler.

Ma nation la Guinée Conakry notre dit pays colonisateur traiteur souterain! ont il leur egard et respect en vers nous?doit ont rester derrière eux? ou voir une Nation comme les Etats Unies pour venir à notre secour?

Que est ce que nous attandons, ou et les oposents de la Guinée Conakry; Ce lui qui peut Gouvernée la Guinée il est ou? il nous suffi de tendre la main nous avons déjat tout chez nous (les richerches sous-sols. pour quoi vivre dans cette soufrance. c'est lui qui ferme ces yeux et qui ce laisse guidé par un aveugle finira mal son chemin "essayon de mettre les points sur les I"

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Voici un évennement dont on a pas beaucoup entendu parler (et pour cause), et que je viens d'apprendre par l'entremise de mon site chouchou.

What is it? Le président Chirac a fait un discours de voeux dans sa terre natale. Jusque-là, rien de bien extraordianire. Sauf que ce discours était truffé de "lapsus" troublants, qui ont fait dire à plusieurs que "le grand n'est pas bien". C'est vrai que quand on lit le détail il y a de quoi se poser des questions. Voici des extraits relatés par Le Monde :

En présentant ses vœux aux Corréziens, les derniers de la série, le chef de l'Etat a buté maintes fois sur son texte, de façon inhabituelle. Ainsi a-t-il rebaptisé le Ciact "Comité interministériel à l'aménagement et à la compétition des territoires", au lieu de compétitivité, parlé de développement de la "volonté" de l'apprentissage, au lieu de voie. Dans les zones rurales, a-t-il aussi affirmé, le "contexte personnel", et non le contact, est "irremplaçable". Il a répété la fin d'une phrase, laissée en suspens, puis dit "merci", comme pour réclamer l'indulgence.

Mais lorsqu'il a annoncé que l'ouverture de deux tronçons de l'A89 permettait désormais de relier "sans discours" — il était écrit "sans discontinuité" — Bordeaux et Clermont-Ferrand, Bernadette Chirac s'est tournée vers lui, aux aguets. Même François Hollande, présent comme chaque année sur l'estrade, en tant que maire de Tulle, a soudain scruté le chef de l'Etat. Il a encore dit "personne ne s'étend" pour "personne ne s'étonne", se lançant dans une diatribe improvisée contre l'attitude protectionniste des Etats-Unis en matière agricole. Et conclu "telles sont les choses", au lieu de "tels sont les choix".

C'est bizarre, tout ceci me fait plutôt penser à un bouquin dont on avait énormément parlé : Ces malades qui nous gouvernent. A l'époque (96), il est vrai, l'actualité de Mitterrand allait donner raison à tous ces trucs. Et puis Poutine qui boit comme un trou, personne ne l'a oublié si? Je ne peux m'empêcher de penser la même chose à propos de Chirac (pas qu'il boive, mais qu'il n'aille pas très bien). Car enfin, s'il était vraiment en train de perdre la tête, ne nous le cacherait-on pas? Si, bien sûr. L'Elysée semble bien l'avoir compris, lui qui n'a pas, comme à son habitude, diffusé le discours en question... Bizarre, bizarre...

Enfin, en même temps, on se rappelle à notre bon souvenir que des spécialistes disaient que Ben Laden était très malade du foie ou que Saddam Hussein n'en avait plus pour très longtemps. L'un comme l'autre (j'aurais pu dire les uns comme les autres mais je ne sais pas ce que sont devenus les experts...) semblent pourtant toujours bel et bien là.

Vivant dans une société où l'apparence est devenue un faire-valoir, on ne s'étonne point - voire on décrypte - en voyant Sarkozy comme De Villepin faire leur footing, histoire de rassurer tout le monde sur leur - futur - état de santé. Rappelez-vous de Clinton faisant ses footing, mais bouffant à gogo des crasses sans nom. De même pour le retour de Cecilia Sarkozy. Sauvons les apparences, surtout avant la dernière ligne droite.

"Méfiez-vous des apparences" qu'elle disait Soeur Patrick.

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Mountagha Nouvels Generations aux Changement

Mountagha (Fougoumba) est,reste mon Cartier ou je suis né et grandi "Fougoumba"

Bienvenue sur mon Blog ; il est toujours en construction et mis à jour chaque jour...

Merci de votre patience.

Je suis Mountagha Originaire de la Guinée Conakry né la-bas et grandi "j'aime mon payé et ma nation" je suis dans ce site pour me faire connaitre une chose que je tant rêvé et me voila aujourd'hui.

Regarder et dite moi ce que vous pansé

ASSEZ D'INJUSTICE SVPL...ASSEZ DE PROMESSES...DU CONCRET SVPL

Non pas fixer de date c'est du 01 janvier au 31 décembre ces gens souffrent....Chacun à droit à un minimum de vie digne ; comme chacun de nous avec un minimum vital...

Pourquoi nous nous permettons d'envahir leurs terres pour des raisons économiques ou autres et que eux arrivant ici ce font rejeter comme des malpropres et des pestiférés.

SI VOUS CROYEZ EN DIEU OU MEME SI VOUS ETES ATHEE ACCEPTERIEZ-VOUS DE TELS AGISSEMENTS ENVERS VOUS....N'AVEZ VOUS PAS DE TRIPES OU DE COEUR POUR ETRE AUSSI INDIFFERENTS....

L'Accueil des réfugiés ...

La réalité, que beaucoup ignorent, car installés dans un système de confort et de consommation grandissante, ceux-ci anesthésie le sens de la perception du malheur et de la détresse de leurs semblables, de tous milieux, de toutes origines et de toutes couleurs. Nous sommes tous pareils et ressentons le mal et la douleur, comme la joie et le bonheur de la même façon.
Alors SVP assez de Bla Bla, mais de l'action...Assez de discours et de promesses, de lois modifiées ensuite revisées et pour finir reniées.

Où est votre sang ; votre coeur .....ça pourrait être vous à la place de l'autre ...

Réfléchissez un peu...facile de tout relativiser ...quand en rentrant chez vous ; vous trouvez chaleur repas et bonne humeur.

Non, je dit "NON" en "2006" L'ËTRE HUMAIN NE PEUT ËTRE BANNI SI IL CHERCHE UN ABRI...

Apprendre à pêcher ....est mieux que de donner le poisson pour beaucoup de Nations...

courage les jeunes

Désirez une vie meilleure et un Monde meilleur vous y avez droit, une nouvels generations nouvels sensations aux changement...prenons la relève...

Bises à tous,